以上两点,我们认为是理解边币与法币在边区内同时流通的关键,也是理解所有两种不同体系的货币在同一地区同时流通的一把钥匙。只要具备以上两个条件,两种不同体系的货币同时流通就是不可避免的。用单纯的行政命令是难以禁止得了的。
二、边币与法币同时流通对边区经济的影响
如前所述,既然不能用简单的行政命令完全禁止法币在边区内的流通,那么,是否可以明确主张边币与法币可以同时流通呢?当时,边区各地的参议会上都曾有过这种主张。这种主张是错误的,因为,这种主张只反映了经营进出口的公私商人的利益,而看不到法币与边币同时流通给边区经济生活带来的一系列消极影响。其主要表现是:
1.影响边币的稳定。法币在边区内流通,固然不等于停止边币在边区的使用,但法币与边币在边区同时流通,法币就在一个或大或小的范围内代替了边币的功能,边币就不是边区内唯一的交换媒介,市场上究竟是用边币还是用法币,则根据市场的行情而定。两者相比,边币有两点不如法币。其一,边币的流通范围只限于边区,而法币的流通范围是全国(沦陷区除外),即所谓法币“腿长”,边币“腿短”。其二,由于边区财政十分困难,靠发行边币解决一部分财政支出,加之进出口贸易入超,对法币需求量多,因而法币价高,边币币值则呈现波动的下跌趋势。在一段时间内。有些地区,特别是边沿地区就出现拒用边币的现象。这就影响了边币的稳定,使边币流通范围缩小。这一现象说明,经济实力较强地区的货币与经济实力较弱地区的货币在同一地区同时流通时前者必然排挤后者。在这种情况下,如果公开允许法币流通,则必然更会使边币跌价,以致失效,走向垮台。
2.加速边区物价上涨。抗日战争期间的边区财政十分困难。这种困难具体表现在:一方面,货币发行数量不断增加;另一方面,物资数量则相对减少,必然导致物价不断上涨。而边币与法币同时流通,则更助长了边区物价上涨。国统区的商品大量涌进边区之后,对法币的需求量增大,边币币值即随之下跌。边币币值一下跌,则物价,首先是进口商品的物价上涨,其他商品的价格也随之涨上来。还由于法币短缺,银行不能充分供给法币,出现了法币黑市,进出口商人需要法币只有到黑市去买。在这种情形下,商人则利用边区各地边币价格之差额做边币买卖,或做货物买卖赚取高额利润;从而加速了边区物价上涨。另一种情况是,由于法币对边币的比价上升,法币在边区内的购买力高于其在国统区的购买力,致使许多商人都不带货物而只带法币到边区买货,这就使边区物资外流,从而助长边区内的物价飞涨。
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