近改设宗室觉罗八旗高等以下各学堂,并另设陆军贵胄学堂,已谋普遍教育之方,尚少专治国闻之地。况自预备立宪以来,历经钦奉谕旨,颁布各省谘议局章程并开办资政院,以为上下议院之基础。夫上议院或称贵族院,日本皇族至二十岁,公侯至二十五岁,例为贵族院议员,任期终身。我国贵族一阶,本居少数,凡宗室蒙古王公满汉世爵将来皆可膺上议院议员之选。若上议院议员懵于学识,与下议院人才相去过远,则非龃龉失当,必且附和取容,是虽酌采两院之制,而有偏重一院之弊。政本所关,殊非浅鲜。
原奏所称拟仿日本学习院之意,而变通其制,应请准如所奏,设立贵胄法政学堂一所。凡宗室蒙古王公满汉世爵及其子弟曾习汉文者皆令入学,闲散宗室觉罗及满汉二品以上大员子弟,亦准考取。肄业分为正、简两科,正科以四年毕业,简易科以二年毕业,皆先习普通而后专授法政。其有业经从仕贵胄及满汉四品以上官员,另设听讲科一班,以一年半毕业,专授法政大义。
惟立学以广陶成,而行法必严惩劝。宗室王公子弟为满汉世臣之表率,如有及岁未能入学及半途退学等情,若不稍加儆戒,必致竞习宴安。查从前两翼宗学考课,本有分等教戒、撤退章程考试;应封宗室又有分等罚俸、停封之例,自列二等者罚俸一年,至不列等者停封五次。宽严互用,实于笃厚宗亲之内寓激励才俊之心。臣等谨援成例,明列条文,共为《贵胄法政学堂章程》九章三十九条并豫算经费数目开列上陈缮具清单,恭呈御览。如蒙俞允,拟请特派通达时务夙有学望之王公一员,二、三品大臣一员,分任该学堂总理监督之职,以昭郑重而资督率。嗣后如有增订学课变通章程之处,应由总理会商学部后奏明办理。抑臣等尤有进者,时势所趋,新学日出。
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