市场经济的发展和加入世贸组织为我国政治、经济、文化、社会的发展提供了巨大推力。作为“市场经济和法治国产物”的经济行政法与市场经济息息相关，理论上，经济行政法律制度是我国社会主义市场经济建立之后才逐步发展起来的。不可否认，由于法律自身的内在缺陷和特定转型时期的环境所限，我国经济行政法律制度在其演进历程中确实存在一些不容忽视的问题。与此同时，“良法之治”要求经济行政法必须及时回应社会市场的需求变化。这就需要我们对当代中国经济行政法进行全面解析，调适现有理念、体制及其运行方式。因而，客观描述当代中国经济行政法的进展与不足、对问题进行因果分析，从而提出一些制度变迁意义上的改进措施，是亟待解决的课题之一。正是基于这样的背景，本选题希望在经济行政法领域内作出某点探索，试图在行政法学研究者的概念法学的研究基础上，对经济行政法的制度绩数以及公权力与私权利之间的利益平衡关系进行研究。

　　第一是社会事实。特定社会事实往往成为催生经济行政法规产生的原动力。例如2003年“非典”病毒在中国的肆虐严重影响了某些地区和行业经营状况，为此，财政部和国家税务总局于2003年5月11日出台了对受“非典”影响非常严重的民航、餐饮、旅店、出租等行业的税收优惠政策。此前广东、北京、山西等疫情重灾区也制定了类似的税收减免政策。显然，社会事实所引起的这种税收领域内的变化将会导致相关经济行政法律的修订。
　　第二是经济事实。在马克思主义看来，作为上层建筑的经济行政法规是由社会经济基础决定的。经济行政法规的产生与变迁同样离不开社会经济的变化。如我国人大常委会相继在2000年8月和2001年10月对《专利法》和《商标法》进行了修改，取消了专利复审委员会和商标评审委员会的裁决行为为终局性行政决定的规定。这大大缩小了我国行政终局仲裁的范围，一定程度上拓宽了现行行政诉讼的范围，有利于行政权力的监督和市场权利的保护。此外，我国人世后所颁布的《反倾销条例》和《反补贴条例》等外贸领域内的经济行政法规也是在世贸组织这一经济事实下的法律应对。
　　第三是道德观念。正如博登海默所指出，法律规范的目的“在于强化和确使人们对一个健全的社会所必不可少的道德规则的遵守”②。也就是说，法律规范必须和社会道德观念保持协调，否则，要么法律规范远远落后于道德观念，要么就会出现法律缺位的情况。作为行为规范，经济行政法与道德一样在客观上都是指导人们行为的工具，在功能上也是一致的。如某些经济行政法在做出禁止性规定的同时，也提倡类似如“企业自律”的道德教化式的法律规范。
　　第四是科学技术。科技的发展大大拓宽了经济行政法的调整范围，也迅速催生了大量的经济行政法。如互联网技术的突飞猛进，极大地带动了经济的发展，它不仅从根本上改变了人们的生活方式和社会组织形式，而且对政府的行政管理活动提出了新的要求和挑战。针对“网络经济”这一新利益领域中的经济行政关系，国务院近年来连续颁布了诸如《互联网信息服务管理办法》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定实施办法》、《互联网著作权行政保护办法》等行政法规来回应不同利益主体的诉求。

导论
一、问题提出及研究意义
二、研究文献综述
三、研究设计
第一章 中国经济行政法研究的一般理论
第一节 经济行政法的理论定位
一、经济行政法的基本内涵
二、经济行政法的构成
三、经济行政法的制度功能
第二节 经济行政法的政治经济学视角
一、新政治经济学分析的基本出发点
二、新政治经济学视角下的经济行政法
三、经济行政法的管制均衡

第二章 中国经济行政法的法制过程解读
第一节 经济行政立法的均衡分析
一、经济行政立法与利益关系的运动
二、经济行政立法供求均衡
三、经济行政法的制度结构均衡与利益平衡
第二节 经济行政执法过程中的利益主体
一、经济行政执法的多元利益关系
二、经济行政执法主体的执法供给分析
三、经济行政守法主体的执法需求分析
四、经济行政执法均衡
第三节 经济行政监督与救济的利益功能
一、行政复议的成本与收益
二、监督行政的利益平衡与协调
三、行政救济的利益补救与博弈

第三章 当代中国经济行政法变迁路径
第一节 当代中国经济行政法制度变迁的简单回顾
一、从行政法到经济行政法
二、经济行政法是市场经济发展的必然结果
第二节 当代中国经济行政法变迁的动力
一、市场进程的要求
二、法治发展的需要
三、善治治理的驱动

第四章 经济行政管制分析：宏观调控法
第一节 我国宏观调控法律的现状
一、我国宏观调控法的现实进展
二、我国宏观调控法存在的问题
第二节 我国宏观调控法管制失衡的表现
一、计划法缺乏整体性和系统性
二、财税法的私益自治程度较低
三、金融法的监管作用尚待加强
第三节 我国宏观调控法管制失衡的归因分析
一、来自环境的消极制约
二、立法供求失衡
三、立法者的自利动机
四、宏观调控执法和监督机制不完善

第五章 经济行政管制分析：市场规制法
第一节 我国市场规制法的现状
一、我国市场规制法取得的进展
二、我国市场规制法存在的问题
第二节 我国市场规制法的管制绩效分析
一、反垄断法与市场秩序规范
二、反不正当竞争法与利益表达机制
三、消费者权益保护法与利益维护功能
第三节 我国市场规制法管制失衡的归因分析
一、市场规制立法层面
二、市场规制执行层面
三、市场规制监督层面

第六章 中国经济行政法改进的思路
第一节 实现我国经济行政法律制度均衡的制度安排
一、转变立法理念
二、规范立法主体
三、对接国际惯例
第二节 提高我国经济行政法的制度绩效
一、扩大经济行政立法效益
二、改革经济行政执法机制
三、完善经济行政的监督救济功能
第三节 增加平衡公共利益与私人利益的制度安排
一、公共利益与私人利益平衡的原则要求
二、公共利益与私人利益平衡的制度设计
结语：回顾与展望
主要参考文献
后记