2009年9月6日,北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、山西、山东七省区市正式启动新中国成立60周年首都国庆安保工作“护城河工程”。七省区市将设立24小时联络热线;实施进出京道口安全检查:启动矛盾纠纷联动处置机制,将矛盾纠纷解决在当地。携手共同构筑国庆安全屏障。
根据七省区市签署的《新中国成立60周年国庆安保工作“护城河工程”工作协议》,七省区市共同开辟联络沟通渠道,设立24小时联络热线,及时通报情况信息;实施进出京道口安全检查,加强环京治安检查,加大对可疑车辆、人员和危险物品的查控力度,将各类不安定因素挡在京门之外;启动矛盾纠纷联动处置机制,将矛盾纠纷解决在当地,把各类可能危及国庆安全的人员稳控在当地;建立省区市间警务协作,有效遏制跨区域犯罪;落实流动人口服务管理措施,实现对可能危及国庆安全的人员的有效掌控。
“护城河工程”是1996年以来北京市与周边各兄弟省区市围绕维护首都安全稳定建立的地区间联防、联控、联调、联打的工作模式和工作机制,在维护首都地区稳定工作中发挥了多方面的综合效益和重要作用。
“高危之年”如何“保增长”
面对国际金融危机的影响,中国保增长、保民生、保稳定的形势更加严峻。海外媒体认为,2009年对中国来说是一个“高危之年”,因而维护社会稳定、保持经济持续增长、化解社会矛盾成为国内外关注的重点。
如何看待目前的社会经济形势,2009年开年之际,中国发展研究基金会开了几个座谈会,与会专家对当下社会形势判断比较一致,认为利益冲突是矛盾的核心,稳定正成为中国社会越来越突出的问题。社会矛盾的增长点在增加,并且出现了多元化趋势,比如就业、征地拆迁、环保和基层选举等问题,很容易传播延伸到社会稳定层面。中央审时度势、迅速出台了一系列重大举措,着力保持经济持续稳定增长,着力改善民生,从而为2009年的改革发展营造一个和谐稳定的社会环境,为经济社会形势的持续好转创造条件。
我国长期积累的矛盾和问题,只有在经济适度发展的前提下解决。当前大环境下,如果经济增长停滞不前甚至出现倒退,一些深层次的矛盾必然集中爆发,保持社会稳定将无从谈起,因此,“保增长”是“保稳定”的基础。面对复杂的经济形势,中央经济工作会议将保持经济平稳较快增长放在首位。中央领导密集前往各地考察调研经济形势,鼓舞信心、促进中央各项决策落到实处见到成效。2009年1月1日至2日,温家宝总理在山东考察时强调,我们是挑战和机遇并存,首先要增强信心,信心就是力量。应对金融危机,我们要实施一揽子计划,把扩大内需、振兴产业和科技支撑结合起来。国务院正在制定两大规划:一是扩大内需的十条规划,将2008年出台的扩大内需的十条措施进一步具体和丰富;二是十个重要产业的调整和振兴规划。这些规划,成熟一个,执行一个。
展开