3.行业从业资格的审查权
行业从业资格的审查权是指但凡拟从事某一行业的工商业企业法人(包括律师、会计师等特殊行业的个人执业者)其设立、变更、注销以及年检登记等事项均需先经行业协会出具审查意见,方可到工商机关办理相应登记。若未经行业协会审查或者行业协会未审查通过的,则无法办理相应的工商登记。从业资格的审查权是增强行业协会对行业发展以及共同体成员约束力的有效途径,同时也有利于行业协会维护行业信誉和提高行业供给产品的质量。行业协会依照法律规定或者接受政府委托,开展行业准入的资质资格审核和评估,有效分配行业资源优化布局。这种本质上的监督审核权在一定程度上加强了行业成员对行业协会的尊重和依赖,有利于行业协会开展行业的规范治理活动。
4.秩序提供和维护权
纠纷调解和惩戒制裁权是行业协会规范治理权中最为重要的一项权能。行业协会在行业公共秩序紊乱的情况下为行业提供秩序控制和预期利益安排,并合理的调节和分配资源,以此建构和谐有序的行业发展秩序和利益格局。行业协会可以建立行业仲裁委员会,用以解决同行业的企业之间、不同行业的企业之间以及企业与消费者之间的纠纷。对违反行业规范,实施不正当竞争或欺诈行为、损害同行和消费者利益的企业,行业协会可采取惩罚措施,直至取消其会员资格、禁止在本行业从业。行业协会获得这些授权或委托职能后,协助政府对行业发展和行业秩序进行规范,有效达致规范行业公平竞争秩序、维护行业的整体利益和塑造行业良好形象的目的。此外,纠纷解决机构比如法院、消费者协会等应当充分重视行业协会的纠纷解决功能。行业协会可以与纠纷解决机构建立联动机制,充分发挥和利用行业协会的专业、信息、人才优势,对涉及本行业的纠纷,尤其是关涉专业技术的纠纷,提供咨询意见、出具技术报告等,协助法院、消费者协会等机构有效化解矛盾。
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