《中国科学技术发展报告（区域专题发展报告2009）》分为上、下两篇。上篇旨在反映国家对区域科技工作的总体思路、整体部署，以及全国各大区域科技工作的总体进展情况，包括区域科技工作的整体部署和进展、国家科技资源区域分布、高新区与产业集群、区域创新体系建设以及区域科技综合能力等五个部分；F篇是以全国七大经济区为坐标，各区单独成章，章下按节分省阐述，分别描述各个省（市、自治区）“十一五”以来科技工作的重大进展、重大举措和成就、典型案例和基本经验、国家高新区进展等内容。
    我们希望，《区域专题报告2009》作为全面反映地方科技工作专题报告的首卷，能够推动各地科技工作经验的相互借鉴，打造地方科技：作展示和交流的平台。今后《区域专题报告》将以两年为出版周期，及时反映地方科技工作的最新进展。

    ◎科技活动人员
    创新人力资源近几年迅猛增长。2009年国家高新区企业就业人员815.3万人，是国家高新区建区初期（1992年）的24倍，高出2006年就业人数241.8万人，增长了42.2%。大专学历以上人员达到383万人，高出2006年151.2万人，占到从业人员总数47%。按学位分类：硕士学位毕业生31.6万人、博士学位毕业生3.8万人，并且吸引了近3.6万名留学归国人员回国创业。从业人员构成中，具有中高级职称的人员达到107.5万人，占到从业人员总量的13.2%。
    ◎科技活动产出
    国家高新区成立至今，区内企业创新成果的市场转化率一直处于比较高的水平，创新成果不断涌现，区内企业拥有专利的水平和每年新申请专利的数量都高于全国平均水平。2009年，国家高新区的新产品产值达到18437.1亿元，新产品销售收入为19070.1亿元，占产品全部销售收入的比重为30.4%，达到这一比重的高新区有21个。2009年，国家高新区企业已拥有有效发明专利数为53895件，其中国有企业6885件，外资及港澳台企业14626件，股份公司23991件。高新区每万人拥有的发明专利数量为68.7件。按当年申请专利情况看，国家高新区2009年申请专利数量达到100389件，其中申请的发明专利有50069件，占高新区拥有发明专利总量92.9%。按当年专利授权情况看，国家高新区2009年专利授权数达到46530件，其中发明专利授权16020件，欧美日专利授权969件，欧美日发明专利授权343件。按其他知识产权情况看，国家高新区53692家企业2009年共获得软件著作版权38019项，获得集成电路布图2393项，获得植物新品种282项，获得各种国家奖项1757次。
    三、国家高新区经济发展
    “十一五”以来，国家高新区努力克服金融危机带来的不利因素影响，积极促进产业结构调整升级，巩固经济回升基础，经济发展平稳，多项指标领先全国平均水平。工业增长速度领先全国。2009年，56个高新区企业全年营业总收入达78707亿元，比上年增加12721.3亿元，年增长19.3%。其中，49个高新区营业总收入呈增长态势，增长率超过20%的有22家。56个高新区实现工业增加值15416.7亿元，比上年同期增加2909.7亿元，年增长23.3%。高出同期全国第二产业增加值9.5%，增幅13.8个百分点，占全国第二产业增加值的9.8%。工业增加值增长率超过20%的有51家。其中，长三角地区南京、常州、上海，工业增加值增长率分别达到20%、24.6%和18.9%。
    ……

上篇
第一章 区域科技工作的整体部署和进展
第一节 国家区域科技工作整体进展
一、率先提升东部地区创新能力
二、依靠科技促进中部地区崛起
三、培育西部科技创新基础能力
四、推进东北老工业基地振兴和产业创新
第二节 部省合作主要进展
一、部省会商
二、重点地区科技专项
第三节 “十二五”区域科技工作的整体思路
第二章 国家科技资源的空间分布
第一节 科技投入与人力资源区域布局
一、全国科技投入与人力资源的基本状况
二、科技投入与人力资源的梯度分布
三、科技投入与人力资源的空间集聚
第二节 科技基础设施与平台建设的空间布局
一、全国科技基础设施建设状况
二、国家科技基础设施与平台建设的空间分布
三、地方科技基础设施与平台迅速增加
第三节 科技产出的地区分布
一、全国科技产出基本状况
二、科技产出的地区分布
第三章 高新区与产业集群
第一节 高新区主要进展
一、“十一五”期间的总体进展
二、国家高新区的创新活动
三、国家高新区经济发展
第二节 高新技术产业集群发展
国家自主创新示范区
二、特色产业基地
第四章 区域创新体系建设进展
第一节 区域创新体系建设的基本状况
一、各具特色的区域创新体系正在不断形成
二、促进区域创新的政策体系日趋完善
三、区域创新投融资体系不断健全
四、区域产学研合作机制日渐成熟
五、跨行政区域科技合作得到有效拓展
六、区域科技资源共享服务平台建设取得重大进展
七、创新型企业试点工作在各地区全面展开
第二节 创新型城市建设
一、积极开展创新型城市试点工作
二、创新型城市试点工作取得了初步成效
第三节 县域科技创新
一、推进农业科技创新和现代农业建设
二、强化农村科技创业
二、推动县域支柱特色产业的发展
四、推进县域民生科技工作
五、促进基层科技管理自身能力建设
第五章 区域科技综合能力
第一节 地区综合科技进步水平评价
第二节 地区科技进步水平评价

下篇
第六章 华北地区科技工作的进展与成就
第一节 北京市
一、科技发展总体进展
二、科技重大部署和成就
三、创新体系建设和重大创新政策
四、高新技术产业与高新区发展
五、“十二五”科技发展规划的基本考虑
第二节 天津市
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