密县西汉初年张家山汉简《秩律》有“密”县,其上属郡为河南郡。《汉志》河南郡属县密,“故国”。即密在秦时西汉初年即已置县。秦密县故址在今河南省密县东南。
苑陵西汉初年张家山汉简《秩律》有“苑陵”县,其上属郡为河南郡。文献中“苑陵”作“宛陵”。《史记·樊郦滕灌列传》:“(樊哙)从攻宛陵。”《正义》引《括地志》云:“宛陵故城在郑州新郑县东北三十八里。本郑旧县也。”《汉志》作苑陵;《郡国志》作苑林。《汉志》河南郡属县苑陵,“莽日左亭”。《清一统志·卷一百七十八》:“苑陵故城在今(开封府)新郑县东北,秦置县。”考古调查表明,秦汉苑陵故址是河南省新郑市苑陵故城,城址为长方形,周长约4000米①。
昆阳 《战国策·魏策三》:“秦之叶阳、昆阳与舞阳、高陵邻。”《史记·魏世家》:“秦叶阳、昆阳与舞阳邻。”《史记·曹相国世家》:“击羽婴于昆阳,追至叶。”《正义》引《括地志》云“昆阳故城在叶县北二十五里”。《清一统志·卷二百一十一》:“故城即今叶县治。”秦昆阳故城在今河南省叶县城。
应县 战国初为魏国地,后期为秦相范睢之封地。《史记·魏世家》:(魏惠王)“六年,与秦会应”;“十一年,与秦武王会应。”《括地志》云:“故应城,故应乡也,在汝州鲁山县东三十里。”《读史·卷五十一》:“应城在(鲁山)县东三十里。古应国。《史记》魏惠王六年,与秦会应。襄王十一年,复与秦武王会于应。又客谓周最,以应为秦王太后养地。昭王时,范睢封于此日应侯。”秦应县故址在今河南省鲁山县东北。
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——晁福林
后晓荣博士著《秦代政区地理》,利用战国秦汉陶文、金文、封泥、玺印、简牍、兵器铭文、漆器文等古文字资料,参以地下考古发现遗迹,结合《汉书》、《史记》诸传统文献记载,全面深入诠释秦政区地理中的郡县设置,提出秦置54郡的见解,又考证落实了近700个秦置县,由此构建起秦代全国的政区地理,其研究所及已经超越前贤而后来居上,处在学术领先地位,也使秦历史地理学研究提升到一个新的高度。
——宋镇豪