君主也将改革在广度和深度上进一步拓展。海陵王在政治上对统治机构作了新的调整,废除行尚书省,政令统一于朝廷,取消中书、门下二省,实行尚书省一省制;在经济上对猛安谋克户继续推行“计口授地”制,加速了女真族由奴隶制向封建制变革的步伐。金世宗统治时期,不再推行南侵政策,致力于调整社会矛盾,发展生产、详定制度,出现了所谓的“大定之治”。到金章宗时期金朝社会发展至鼎盛,从经济制度方面完成了女真族由奴隶制向封建制的变革。应该说,女真族在金代的跨越式发展与东北地区的开发是金代推进多民族国家历史发展的重要贡献。
与辽、金两朝相比,元朝在边区经营与治理方面所取得的成就更大。研究边疆历史的学者认为,自成吉思汗崛起于漠北到元顺帝退出大都,北归朔漠,前后160多年的时间里,主要是蒙古族居住的北疆地区在经济、文化方面获得显著的发展。①的确,漠北作为蒙古统治者的根本之地,在成吉思汗到蒙哥统治时期,它是蒙古国的政治中心,随着蒙古统治者对邻境的征服,它的经济也相应的丰富和发展起来。元朝的建立和发展更是极大地促进了北方地区的开发。由于战争的结束,社会秩序逐渐稳定,经济政策得到了有效的贯彻,北方草原地区的畜牧业更加繁荣,草原与其他地区的联系空前加强,农牧之间的经济互补成为可能,大批工匠进入蒙古人居住地区,加速了那里手工业的进步。从整个元朝的历史发展着眼,我们可以看到,在大统一的背景下,由于不存在此疆彼界的区别,元朝各民族之间的接触频繁,边疆地区的开发普遍出现了前所未有的局面。
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