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作者简介

　　卜海，男，1955年生，江苏高邮人。南京师范大学商学院教授。长期从事西方经济学、国际贸易理论和政策研究。主要学术兼职有中国WTO专家委员会委员、中华外国经济学说研究会理事、中国世界经济学会理事、江苏省民营经济研究会顾问、江苏省企业发展与管理学会学术委员会主任、江苏省外国经济学说研究会副会长兼秘书长、江苏省世界经济学会常务理事等。著有《大视野，大经贸》（2000）、《国际经济中的倾销与反倾销》（2001）、《宏观经济学》（2005）、《WTO与学校教育的发展》（2005）、《民营企业发展风险：识别、防范与化解》（2008）等专著、教材26部，在《光明日报》《经济学动态》《财贸经济》《国际贸易问题》《欧洲》《国际贸易实务》《经济与管理研究》等报刊上发表学术论文180多篇。

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内容介绍

从概念和效应三个方面对补贴进行界定，意在澄清对于补贴的不同认识，对补贴的内涵进行规范；从法律，程序和内容三个方面对反补贴进行介绍分析和规范；以认定和测度两个关键性的问题进行深入研究，并结合具有经典意义的个案说明和分析在反补贴认定和测度中可能出现的一些疑难；针对因补贴而引起的补救措施进行分析，并选取当代反补贴和“双反”调查的主要发起国及其他重要国家的反补贴法律进行比较分析，意在充分了解和有效地区别应对不同国这的反补贴；对WTO反补贴协定管辖之外的农业补贴问题进行分析，并结合多哈回合谈判严重受挫后农产品国际贸易前景及其应对反补贴问题提出了一些政策建议；对反倾销和反补贴合并进行的“双反”调查进行分析，尤其是对其成因和效应提出了一些可能具有价值的个人见解；针对中国目前在国际反补贴格局中的态势、地位及其成因，提出六个方面的政策建议。

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精彩书摘

第二章反补贴：法律、程序和内容 2.1 GATT／WTO的反补贴法律 2.1.1 GATT关于反补贴的早期规定及其修改 多边贸易体制下的主流观点认为，一国政府采取包括补贴在内的各种适当的措施促进国内经济的发展和提高人民的生活水平，是其主权所在，并且符合联合国宪章的精神。因此，一国政府采取怎样的经济政策，实行怎样的具体措施，对哪些产品、行业和产业进行补贴，其他国家应该是无权干涉的。所以，目前世界各国都不同程度地实施补贴，以致补贴已经成了国际经济中的普遍现象。但是，如果经济越出了国界，一国对其国内产业的补贴就会直接或间接地影响该国的对外贸易。特别是，如果一国政府试图通过实施补贴政策干预经济和贸易流通，达到鼓励本国产品出口和限制外国产品进口的目的，以人为的方式造成了不公平的贸易行为和不正当的竞争，就需要进行相应的反补贴，以便维持公平的贸易竞争。所以，有补贴，就会有反补贴。 从法律人手，对补贴行为进行规范，同时对反补贴予以明确，应该说是始于GATT，并且经历了多次变迁和调整，而逐渐趋于完善的。 在GATT成立之初，补贴的负面影响还没有受到充分的重视，因此，《关税与贸易总协定义（1947）》临时适用议定书生效时，关于反补贴只在第6条和第16条有所涉及①。 ……

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第一章补贴：概念、种类和效应 1.1 补贴的概念及其基本特征 1.1.1 补贴的溯源 1.1.2 补贴的概念 1.1.3 补贴的特征 1.2 补贴的种类 1.2.1 直接补贴和间接补贴 1.2.2 出口补贴和进口替代补贴 1.2.3 专向性补贴和非专向性补贴 1.2.4 禁止性补贴和有益于社会的补贴 1.2.5 可诉补贴和不可诉补贴 1.3 补贴的效应 1.3.1 贸易条件效应 1.3.2 出口扩大效应 1.3.3 社会福利效应 1.3.4 关于出口补贴的效应的性质 第二章反补贴：法律、程序和内容 2.1 GATT/WTO的反补贴法律 2.1.1 GATF关于反补贴的早期规定及其修改 2.1.2 东京回合的《反补贴守则》 2.1.3 WTO的《补贴与反补贴措施协定》 2.2 反补贴的程序要求 2.2.1 反补贴程序的流程框架图 2.2.2 反补贴程序中各环节的要求 2.3 反补贴的特殊与差别待遇 2.3.1 发展中成员扩展反补贴过渡期的原则 2.3.2 给予发展中成员的特殊与差别待遇 2.4 反补贴的其他重要规定 2.4.1 通知和监督 2.4.2 反补贴机构 2.4.3 关于过渡性安排 第三章认定和测度：反补贴的两大关键 3.1 反补贴调查的规则和方法 3.1.1 反补贴调查的基本规则 3.1.2 反补贴调查的方法 3.2 确认补贴的存在 3.2.1 确认补贴存在的形式 3.2.2 确认补贴存在的分析路径 3.2.3 确认补贴存在的三个要素 3.3 补贴金额的测算 3.3.1 计算补贴金额的基本原则 3.3.2 计算补贴金额的主要方法 3.4 补贴损害的认定和测算 3.4.1 认定损害存在的基本依据 3.4.2 损害的定义及其分类 3.4.3 损害的累积评估 3.5 补贴与损害的因果关系认定 3.5.1 WTO关于补贴与损害因果关系认定的基本要求 3.5.2 基于几个经典个案的进一步分析 第四章补救措施：两条不同的路径 4.1 通过国内法律程序进行救济 4.1.1 通过国内法律程序进行救济的原因分析 4.1.2 通过国内法律程序进行救济的程序 4.1.3 通过国内法律程序进行反补贴救济的措施 4.2 通过WTO争端解决机制进行救济 4.2.1 WTO争端解决机制 4.2.2 通过WTO/DSB进行反补贴补救的一般程序 4.2.3 不同性质补贴通过WTO/DSB进行补救的分析 4.3 两种补救路径的简单比较 4.3.1 参与的主体不同 4.3.2 补救的措施不同 4.3.3 实施补救程序的细节存在差异 第五章反补贴法律：主要国家的比较分析 5.1 主要国家的反补贴法律制度 5.1.1 美国的反补贴法律制度 5.1.2 欧盟的反补贴法律制度 5.1.3 土耳其的反补贴法律制度 5.1.4 印度的反补贴法律制度 5.1.5 巴西的反补贴法律制度 5.1.6 阿根廷的反补贴法律制度 5.2 中国的反补贴法律制度 5.2.1 中国反补贴法律制度的形成和体系 5.2.2 中国反补贴法律制度的实体规则 5.2.3 中国反补贴法律制度的程序规则 5.3 不同国家的反补贴法律制度的比较 5.3.1 反补贴法律制度的法律溯源 5.3.2 各国反补贴法律制度的实体规则差异 5.3.3 各国反补贴法律制度的程序规则差异 第六章农业补贴：单独管辖的重要领域 6.1 农业补贴的特殊性和基本状况 6.1.1 传统的农产品贸易体制 6.1.2 主要国家的农业政策 6.2 WTO《农业协议》关于农产品补贴的基本规定 6.2.1 WTO《农业协议》的谈判历程 6.2.2 《农业协议》的适用范围和性质 6.2.3 《农业协议》中关于农业补贴的规定 6.3 多哈回合新一轮农业谈判 6.3.1 启动新一轮农业谈判的背景 6.3.2 新一轮农业谈判各方的立场 6.3.3 新一轮农业谈判的进程与议题的分歧 6.3.4 新一轮农业谈判破裂的影响 第七章 “双反”：国际反补贴运用的新特征 7.1 国际反补贴的一般运用 7.1.1 反补贴的实践行为越来越多 7.1.2 发达国家是主要的反补贴发起主体 7.1.3 经济起飞的国家和地区补贴与反补贴并行不悖 7.1.4 反补贴的措施严厉强硬 7.2 反倾销和反补贴的合并运用 …… 第八章　任重道远：中国应对国际反补贴 参考文献 后记

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