吴天君，男，1957年2月出生，汉族，河南省濮阳县人，中国地质大学工学博士。1982年12月加入中国共产党，1979年12月参加工作。著有《市场经济在农村的实践与探索》一书。曾发表《社会主义民主政治建设中民主监督效力初探》、《县域经济健康发展的新格局》、《提升自主
创新能力打造创新型城市》、《土地资源集约利用理论指导下都市区规划实践与探索》等具有较高学术造诣的研究论文十余篇。

    随着我国经济社会的快速发展，城市化进程也以前所未有的速度推进，随之而来的，是我国现行耕地保护制度与城市化之间的矛盾日益突出。如何在政策法规的引导下，推进既有利于城市化进程又适宜耕地保护的制度变迁，促进政府和市场两只手共同发挥作用，是亟待也值得制度供给者的各级政府研究的一项重要课题。
    因此，如何站在厚实的理论前提和地方政府深入实践摸索出的新路径的现实基础上，应用现代经济学的分析方法和工具，对目前的矛盾进行探讨分析并总结解决途径，构成《耕地保护新论》探索问题的出发点。

    第二章 新制度经济学：理论综述
    第一节 制度主义学派
    关于制度主义经济学，其实有两个学派，一个是美国旧制度主义学派，另一个是自美国旧制度主义学派传承过来的学派。本研究所倚仗的理论框架和这种学派基本没有任何联系。这里只作基本介绍。
    这个学派的“旧”主要是针对1900年－1936年之间的美国旧制度主义学派而言。旧制度主义强调制度演进，主张国家干预，是德国历史学派在美国的变种。旧制度主义各个代表人物所提倡的学说颇为庞杂，没有形成明确的、统一的理论体系。只是由于他们在研究问题时，着重说明各种制度之间的相互作用及其与经济发展的关系，并以此阐述社会经济现象，才被通称为制度主义学派。它前期的三位最著名的代表人物一个是精心剖析传统思想并提出制度理论和方法的凡勃伦；一个是力劝有关国家通过政府立法进行改革的康芒斯；一个是运用统计学知识促进归纳法的米契尔。

第一章 导论
第一节 城市化与耕地保护的世纪难题
一、理论与实践相互绞缠的绳结
二、实践最终会点燃理论新灯火
第二节 研究思路、方法
一、研究思路
二、研究方法

第二章 新制度经济学：理论综述
第一节 制度主义学派
第二节 新古典主义经济学传统
一、亚当斯密开创的自由市场传统到边际革命
二、古典分析框架的形成
三、新古典综合学派的兴起
第三节 产权经济学和制度变迁理论
一、天才科斯的创见——交易成本
二、新制度经济学体系的完成
第四节 制度变迁理论
一、人类经济活动的动力：产权激励
二、国家理论
三、意识形态理论
四、制度变迁理论模型
第五节 本章小结

第三章 中国农村土地制度变迁说明
第一节 排他性等级土地产权的形成
第二节 秦代以后土地制度变迁过程
第三节 新中国成立后农地制度变迁
一、1978年之前的农村土地制度变迁
二、1978年之后的农村土地制度变迁
三、中国农民土地权利的法律阐释
四、农村土地制度下的资源低效配置
五、地方政府征地冲动的财税根源
六、征地制度的社会成本收益分析
第四节 国外农地保护措施说明
第五节 本章小结

第四章 中国城市规划体系和理念演变
第一节 城市规划体系的经济学理论阐释
第二节 土地利用规划和城市规划的说明
第三节 规划理念的变迁
一、土地利用规划理念探讨
二、概念规划的说明和探讨
三、规划理念变迁背后的区域经济发展要素
第四节 珠三角和长三角基于规划差异上的不同结果
一、珠三角土地利用趋势
二、珠三角经济区城市群规划及其实施
三、长三角地区规划的成败得失
第五节 城市群发展的规律和经验
一、国内外城市群的理论研究
二、城市群等级标准
三、城市群出现需要规划
第六节 本章小结

第五章 概念规划模型和新乡都市区实践
第一节 构建都市区是保护耕地与推进城市化进程的契合点
一、都市区——中国城市化的新阶段
二、都市区概念的建立及界定标准
三、都市区概念规划的兴起
四、都市区是城市化进程和保护耕地的契合点
第二节 构建新乡都市区的出发点与落脚点
一、新乡城市化滞后于工业化
二、新乡土地利用中存在的问题
三、构建新乡都市区中城市化与耕地的保护
第三节 新乡都市区概念规划
一、指导思想
二、功能定位和发展目标
三、主要內容
第四节 新乡都市区概念规划的可操作性分析
一、都市区概念规划的范围
二、新乡经济发展水平
三、新乡产业基础
四、发展机制
五、农地流转权加快新乡都市区概念规划的实施
第五节 都市区概念规划的效益分析
一、都市区耕地保护制度变迁的概念模型
二、都市区耕地变化的趋势演绎
三、都市区土地利用类型转换的时空格局、与机制分析
四、都市区耕地保护制度下的耕地变化与单位面积产值分析
五、都市区概念规划的社会生态效益分析
第六节 本章小结

第六章 都市区概念规划是未来中国土地制度变迁的一个可能选择
第一节 都市区概念规划是耕地保护制度变迁的最优路径选择
一、都市区概念规划是以都市区为载体的结构转换型城市化道路
二、都市区是区域发展的未来潜力评估而非僵化的指标体系
三、都市区概念规划是明晰界定的土地产权体系
四、都市区概念规划是协调宏观计划和微观市场的控制性规划
第二节 都市区概念规划的本质是土地产权的诱致性制度变迁
一、都市区概念规划是企业家创新精神的产物
二、都市区概念规划是不同集团之间的博弈过程
三、都市区概念规划是地区间竞争的必然结果
第三节 都市区概念规划可以总结的政策建议
一、强制性制度变迁的政策含义
二、都市区概念规划中的一般性政策建议
第四节 本章小结

参考文献
致谢