东欧转型国家中的土地产权改革：问题与前景
一 问题
（一）产生的背景
也许首先要提及的是改革的阻力。在非市场经济条件下，合理有效的农业生产可以建立在不确定甚至是模糊不清的产权基础上。东欧合作社农业的失败也许早已命中注定，因为它对消费需求鲜有回应，在经营中机构臃肿、人员庞杂；但许多国家在至少二十年的时间里为其农业人口提供了充足的收入和保障。不但拥有高工资和稳定的退休金，还可以尽情度假和享受别墅的人们自然不情愿抛弃这一切而去换取一个作为农场主的不稳定的未来。为了战胜这种阻力就必须对其施加压力。
通过简要回顾该地区的合作化和去合作化历史，我们可以清楚地认识到这一点。尽管该地区在20世纪50年代建立集体农场是一个广泛而步调一致的过程，但到了60年代集体农场一经建立或被永久废弃，合作化就产生了迥然不同的四种类型：被废弃的合作化、被沿用的斯大林式合作化、带有部分农村社区信托的合作化和充分农村社区信托的合作化。波兰和南斯拉夫一起放弃了合作化，留在农村经济中的是规模大、效率低的国有农场和在20世纪40年代末的产权结构变动中保留下来的止步不前的小型私有农场。70年代，一些私营农场被允许以专业农场的名义发展，从而为后社会主义时代的一些大型农场奠定了基础。大型农场的另一个来源是已经被私有化的原国有农场。
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