第一章 区域经济协调发展的基本理论研究
第一节 区域经济协调发展和统筹区域发展的内涵
一、区域经济协调发展的内涵
在分析区域经济协调发展内涵之前,有必要首先分析“区域”和“协调”的内涵。如果在这两个概念的理解上出现分歧,对许多问题的认识就难以形成共识。
(一)区域
对区域下一个为人们普遍接受的定义是十分困难的。但笔者认为,一般来讲,区域具有以下一些基本特征:
(1)区域特征的相对性。作为经济学研究对象的区域,是在一定空间范围内,以经济活动一致性为标准划分的经济区域,或者说包括对经济活动具有重要影响的自然、文化、社会等因素在内的综合性区域。区域都是为了某种研究目的而划定的。对于同一地表空间,由于人类研究目的不同,划分的角度和指标不同,从而可得到不同的区域划分方案。另外,任何经济区划的指标数值总有一定的时间范围,若时间范围发生变化,统计所得的指标数值会随之不同,经济区域的范围会产生移动。还有,人类的经济活动有着巨大的开拓性,随着人们认识水平的提高,生产手段的改善,即生产力发展和科学技术的不断进步,人们在地表空间的经济活动将不断调整其布局和组合,由此而将引起区域范围的扩大,或者是区域界限的变更。社会生产力的发展和科学技术的进步虽然离不开人类的活动,但它不是人的主观意志的产物,而是经济、技术和社会发展的客观结果。这一结果对区域范围的开拓,是不以人的意志为转移的。因此,经济区域就不会像自然地理区域那样,在相当长的时间内保持固定的地域范围,而是处于不断变化和发展之中。
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