第一章 公约的起源及其基本原则<br> 一、起源与历史发展 <br> 自人们组织各种社团以来,对社会弱势群体与贫困人口的公众关注就经常被讨论并形成了一些制度。几乎世界上所有的主要宗教和哲学派别均强调对人类同类的集体责任。如佛教徒有责任给乞讨者提供食物;基督教团体在其整个历史中穿插着慈善工作;亚洲的宗族组织对其本家族中的不幸成员予以关照等等。不同的西方学者如托马斯·潘恩、伊曼努尔·康德、卡尔·马克思,英国费边社的比阿特迪斯和亚德尼·韦伯及德国的俾斯麦均以世俗的、哲学的角度在制度层面论及实际上在20世纪中期才逐步发展的现代福利社会。而自1919年以保护全球劳工平等与生活水平条件为宗旨的国际劳工组织成立以来,福利就成为一个国际关注的问题。
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