1.1.2 公司转变发展方式实践做法
(一)转变发展方式的背景
国家电网公司成立之初,面临着系列困难和难题,包括以下几个方面:
一是缺乏统一的战略和企业文化,公司发展方向有待明确。公司成立初期,由于缺乏统一的战略引领,公司发展缺乏长远的、全局的谋划。同时,受传统管理体制的影响,公司系统内未形成统一的企业文化。
二是管理层级多、管理链条长,公司运营效率受到制约。2002年以后,公司形成了由“总部—区域—省—地—县”构成的5级管理链条,受历史遗留问题影响,部分管理层级甚至达到了8级,管理层级多、管理链条长的问题突出。
三是业务条块分割、缺乏沟通,难以实现横向协同。受历史因素影响,公司采用基于职能的垂直式专业管理模式,这在一定程度上造成了不同业务部门的条块分割,部门之间横向沟通和协作的壁垒严重。
四是各单位各自为政、集团化运作和管控力度不足。由于长期以来采用相对松散的管理模式,资源的集约利用及业务的集团化运作不足、集团管控力度有限的局面制约着集团规模效应的充分发挥。
为解决公司面临的历史遗留问题,以及公司发展中出现的新问题,国家电网公司根据发展战略需要,围绕“集约化、专业化、扁平化”主线推动发展方式转变。2011年,国家电网公司明确提出转变公司发展方式就是要建设统一的企业文化,建立科学的“三集五大”管理体系,建成具有一流创新能力、发展能力、服务能力、国际竞争力的现代企业。
(二)转变发展方式的实践历程与主要举措
……
展开