实现“民族自决”，追求名副其实的“民族国家”，即“一个民族，一个国家”，曾是很多民族很多国家所追求的理想。近代以来，无论是多民族国家的民主政治，还是国际政治进程，在很大程度上都是围绕着这个问题进行的。为此，《由自决到自治》以对民族自决权及其对现代民族国家、现代国际政治的影晌为主线，分析人类社会由对自决权的憧憬、激情、狂热，一直到冷静与反思的时代变迁过程，探讨了“自治”逐渐成长为多民族国家处理民族问题的基本政治制度的原因和过程，一步步展现了由“自决”到“自治”的历史脉络。

    文明的发展不仅意味着物质财富的不断增长，也意味着人类的想象空间和概念世界的日渐丰富。它们相互影响，相互推动，构成了近代文明发展的巨大洪流。
    现代“民族”身份是这种想象和概念世界的重要内容，反过来，它们又极大地影响着现实的物质世界，成为影响近代人类文明进程的重要因素。作为近代工业革命的产物，现代民族和民族国家反映着工业社会所特有的社会关系和社会观念，并由此构成了近代工业文明时期世界政治发展的基本进程。
    “民族与民族国家”，在她们的发展过程中曾经有过充满甜言蜜语和诗情画意的蜜月期，在历史的长河中留下过令人回味的浪漫篇章。然而，两者的关系并不总是天衣无缝和温文尔雅，也并不总是和风细雨。在工业文明的巨大洪流中，无论是民族还是民族国家，她们对自身和未来的机械的、形而上学的理解和以这种理解为基础而做出的种种努力，使自己逐渐忘掉当年的诗情画意，甚至有时背叛当年的甜言蜜语。在追求“民族国家”而又不得不面对“多民族”国家的现实时，这种“忘掉”和“背叛”往往变成有意的选择，有时甚至变成一种恶意的背叛。

绪论
1.“民族”与“民族国家”的大获全胜
2.民族国家发展的历史阶段
3.充满活力的民族国家
4.令人困惑的结果

第一章 现代政治身份与民族国家
一、现代政治与政治身份
1.身份——现代政治的核心问题
2.现代政治身份的特点
二、民族和民族国家成为近代民主的基本舞台
1.告别神权政治
2.近代民主的形成及其特点
3.民族国家——近代民主的基本舞台
4.民主——近代政治身份的价值尺度
三、“民主”使“民族”实现古今跨越
1.西方民族的“四步曲”
2.“自发民族”变成“自觉民族”
3.“自觉”的实质与表现
四、近代政治身份的大一统及其代价
1.民族国家——现代政治身份的大平台
2.大一统的代价——多数专制？

第二章 人民的族裔化与民族自决权
一、大一统的关键是人民的族裔化
1.由“自然权利”到“民族自决权”
2.民族自决权——“一个民族，一个国家”
3.民族国家就是“族裔化”的国家
二、民族的“可塑性”与现实表现
1.民族要素的相对性
2.民族的可塑性
3.相对性与可塑性是“同化”的依据？
三、民族的分离与整合
1.民族国家的分离与整合
2.历史上的整合与分离
四、“民族自决”——浪漫之后的悲剧
1.告别浪漫
2.对“整合”的“同化”视角
3.“激情”背后的“冷漠”
五、民族国家的相对性与局限性
1.民族国家不“民族”
2.整合的有限性和局限性

第三章 对内——是整合还是同化？
一、民族国家“正常”性及其现实表现
1.民族国家“正常”与多民族国家的“落后”
2.社会整合与政治民主化
3.民族国家与民族发展
二、整合——实现“正常”的关键
1.民族国家与国际关系“清晰化”
2.“整合”的“清晰化”意义
3.“民族”与“整合
三、“多走一步”——被践踏的“整合”
1.拒绝整合——种族主义
2.超越整合——同化主义
四、两个帝国的比较——“选择”总是滞后
1.政策变化的滞后——奥匈帝国
2.始与终的两个“意外”——苏联
五、与时俱进——由国家自决到土著民族自决
1.由“国与国”关系到“同化”对象
2.多元文化主义与印第安人“自决”

第四章 对外——“自决”走进死胡同
一、种族主义与现代国际关系
1.民族自决与社会达尔文主义的结合
2.国际关系中的种族主义实践
3.民族沙文主义将世界引向战争
二、自决权与第一次世界大战
1.民族主义与第一次世界大战爆发
2.大战中的民族自决
3.列宁与威尔逊的“自决”主张
三、一战后的自决权实践与隐患
1.巴黎和会与“自决”实践
2.《少数民族条约》及其主要内容
3.“自决”实践中的矛盾与混乱
四、民族自决与纳粹德国的战争借口
1.和会并没有使战争结束
2.“民族自决”成为纳粹德国的扩张依据
3.从慕尼黑交易到吞并但泽
4.“自决”变得臭名昭著

第五章 告别“民族自决”
一、二战后国际社会对自决权的扬弃
1.“民族”被排除在自决主体之外
2.“自决”与“少数人”无关
3.冷战以后，少数人问题再度引起关注
二、民族国家告别对“单一性”的追求
1.转折的背景
2.政策趋向多元文化
三、战后民主政治的发展
1.两种自由与民族自由
2.现代“平等观”与人的尊严
3.质疑“多数民主
四、多民族社会与“整合型”民主
1.多民族国家——整合民主
2.双向摆脱——多民族国家整合的关键
五、马克思主义与“民族自治
1.国家的多民族性与“民族自治
2.列宁论“自决”与“自治”
3.列宁为何反对“文化自治”？

第六章 多民族国家的历史选择——自治
一、现代民主政治与自治
1.“自治”是实现整合的有效途径
2.现代国际法与自治
二、前现代“自治”
1.古代的“自治”遗产
2.奥匈帝国与现代“自治”探索
三、现代“自治”渊源及其功能
1.由被动到自觉
2.“自决”原则下的“自治”实践
3.“自治”正成为解决民族纷争的有效途径
4.抛弃“自治”的代价
四、现代民族自治的主体与类型
1.自治的主体
2.自治的类型
余论
参考文献
索引