第一章 概述
第一节 应急救援的功能与特性
应急救援,是在应急响应过程中,为消除、减少事故、事件危害,防止事故、事件扩大或恶化,最大限度地降低事故、事件造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。应急管理是应急救援的基础,应急救援是应急管理的核心。
一、应急救援的功能
应急救援的功能,包括直接功能和间接功能。
(一)应急救援的直接功能
1.预防事故发生
在生产过程中,当设备、装置、工艺出现重大险情之时,及时启动应急预警程序,对险情进行科学、有序、高效地处置,可以将事故有效地消灭在萌芽之中。
2.减轻事故危害
事故发生后,根据既定的应急救援预案,按照科学规范的响应程序和处置要求,充分运用应急指挥、应急队伍、应急装备等各种资源进行抢险救灾,就能有效控制事态发展,从而避免事故的扩大与恶化,大大减轻事故对人员、财产、环境造成的危害。
3.避免、减少人员伤亡
在事故险情突发、初起之时,及时化解险情,避免事故发生,可从根本上消除对相关人员的生命威胁,避免人员伤亡。
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