中国有四万万人之众，物产有二十六万种之多，然而，中国商务却无法与泰西诸国相抗衡，原因在于中国商民之势分散，分散则不能兴盛；中国商民之力薄，力薄则不能振兴。因此，欲振兴中国商务，必先固结商民之心，创设商务大局，颁布条例，布告全国，实力奉行，以此可以塞外洋的漏卮，充溢中国的利源。于是，徐锡麟提出四条振兴商务之策。一是设公司以昭商信。千万人合一心，一人即有千万人之力。一人一心，则千万人如有千万条心，虽千万人也只有一人之力。以一人与千万人争，自然千万人胜。“今中国商务势散力薄，成则相争，败不相救。以视西人公司之坚信者，远不逮也。中国与西商争利，是犹一人争千万人也，虽有周公之富，陶朱之艺，未有立于不败之地者。今能奋然自新，合千万商民为一心，而谓商务之不振兴者，未之有也。”二是广种植以培商本。中国外贸的利润，以茶丝为主，近年来丝市日坏，而茶市更为严重。外国均各自种植，而中国仍守旧如故。“今宜推广其利，各省添植茶桑，以及一切获利之物。即如绍兴之田，多近水处，于田岸各植桑木树，田亦固属无碍，而蚕市可收其利也。”三是减厘捐以开商路。中国出口货少，进口货多，其弊端在于出口货的捐税太重，而进口货的关税又太少。“夫入口之货，中国不能操纵其权，而出口之货，中国固可自持其柄者也。今将厘捐减轻，则商民争趋外洋谋利，使出口之货与入口相抵，而中国之大局维矣。”四是轻掉息以护商局。泰西各国的国债，以及商贾借款，利息不过三四厘，故能够筹集巨款，开采矿藏，修筑铁路。
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