第1章 导论
三、家庭养老与社会联盟
如果我们可以把“家庭”找回来，就可以重新来思考阶级分化与代际分裂的理论之争。具体来说，在收入再分配方面，现收现付制的公共养老金主要有两个作用机制：一是代际转移，二是代内转移。代际转移指将正在工作的人的部分工资转移为退休老人的养老金，体现为贡献率与替代率的关系；代内转移是指将高收入个体的收入转移为低收入个体的福利（累进税的存在）。由于有以上两个再分配机制，养老金的缩减一方面对不同代际的人影响不一样（老人受损失，年轻人受益）；另一方面，对不同收入阶层的人影响也不一样（收入高的人受益，收入低的人受损失）。
第一个方面正是“以阶级为基础的权利资源理论”强调的内容。公共养老金是政府强制实行的转移再分配，主要是挪用高收入者的钱来补贴低收入者养老来源的缺口。由于累进税率的存在以及公共养老金其他代内转移再分配的特点，养老金的缩减降低了高收入者的缴费，使得他们的实际福利提高；而同时降低了低收入者的养老保障，使得他们的实际福利降低。因此，收入的阶层直接决定了政治联盟，并预测养老金政治领域会出现不同收入阶层之间，甚至劳动力与资本所有者之间的阶级冲突。这一结论的潜在假设是，除了国家的福利转移以外，不同代际的人可以通过家庭发生福利联系，同样收入阶层的人不存在代际之间的矛盾，养老金改革只能激起不同收入阶层以及阶级的对立。
展开
