1 土地承包制<br> 从土改到合作化<br> 马国川(以下简称马):您是深刻影响80年代中国农村改革政策制定的核心人物之一,有人称您是“中国农村改革之父”。<br> 杜润生(以下简称杜):要说中国农村改革,那是从上到下无数人努力的结果,尤其要归功于农民自己的创造精神。我一个人的贡献是有限的。而且,许多问题的认识也有一个过程。<br> 马:土地改革是中共农村革命之始,您在《自述》中也使用了很大篇幅讨论土地改革和它的历史意义,您的主要看法是什么?<br> 杜:土地改革的意义特别重大,一直影响到当初的“合作化”和今日的“包产到户”,决不能简单地贬之为“历史的陈迹”。有人说包产到户是“辛辛苦苦三十年,一夜回到解放前”,这是不对的,它只是回到了土地改革。关于土地改革的历史意义,以往人们认识的并不充分,我特别强调了国家通过土地改革,重组了基层,使上层和下层、中央和地方整合在一起,中央政府获得巨大的组织动员能力。人们以为旧中国是“政权不下县”,因此打通基层,意义尤为重大,是向现代社会转化的一个必经步骤。当然,当年土地改革的某些做法是有问题的。这也无庸回避。<br> 马:哪些问题呢?<br> 杜:例如,土地改革是一场大革命,是对传统观念的巨大冲击,它没有严格地依法保护劳动者财产利益,留下了不利影响。影响所及,今日实行市场经济,也难以确立交易信用。在土改中,剥夺地主、扫除封建剥削是合理的,可是“打乱平分”就有负面影响,侵犯了中农利益。土改后实行合作化期问,合作占有和财产归大堆,两者之间政策界线划分也不够严格。<br> ……
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