水情分中心建设的实践表明，利用GSM.公网，特别是GSM专业短信息平台组网，优点突出，技术也比较成熟。
利用GSM短信息平台组网，具有以下优势：
（1）系统响应速度快，传输时效好，信道稳定可靠。有些省已建系统的运行表明，响应速度仅为几秒，传输速率达9600bps，绝大部分报汛站的数据可在1min左右到达分中心，畅通率可达98％以上。
（2）系统容量较大，可传输数据量大。一条短信息所能容纳的数据量最多可达100字节以上。
（3）GSM信道无需中继，即可用于无线远程传输，加上它属于双向通信，可方便地实施远程控制，所以组网十分灵活。
（4）GSM系统设备体积小、重量轻、功耗低。由于不需要架设室外天线，安装方便，不仅一次性建设投资少，而且维护管理简单，运行费用低。
但当网络容量非常大时，或在公共节假日期间，GSM短信息平台可能发生信息拥塞，使畅通率下降或部分测站的数据传输到水情分中心的时延过大。水情分中心示范区建设的实践证明：解决此问题的最有效办法就是通过与电信部门协商，在GSM短信息中心配置专用的水情数据服务器，再通过数字数据网（DDN）、非对称数字用户环路（ADsL）等数字电路完成向分中心等的数据转发，这样既可保证畅通率，又使系统数据传输更加快捷。
GPRS是国家防汛抗旱指挥系统一期工程中应用最广泛的信道之一，它是依托于GSM.的无线分组交换网。具有以下特点：
（1）技术核心是分组交换，可以实现高效地传输高速或低速数据和信令，从而提高对网络资源和无线资源的利用率。
（2）无线信道的分配方式灵活，传输速率高于GSM，既能支持水文数据的定时传输，又能支持偶尔水文数据的大量传输，适合水情数据传输的特点。
（3）对于数据量小的水文数据传输，有利于降低运行费用。
（4）GPRS的核心网络层采用IP技术，网络传输时延较小，网络接人速度快，既能满足国家防汛抗旱指挥系统对水情信息时效性的要求，又便于与计算机网络连接。
（5）利用GPRS传输水情信息能够压缩水情数据，并有重传协议保护，保证了水情数据传输的高效可靠。
国家防汛抗旱指挥系统一期工程的实践证明，应用GPRS传输信息具有传输速度快、高效安全、运行费用较低、设备安装维护方便等优点，应用前景广阔，如利用GPRS的点对多点业务／VIM，可实现水情数据的一站多发功能，即除了向水情分中心发送信息外，还可同时向多个报汛站或防汛单位发送水情信息，对加强水文测站的水文预报能力和向地方政府的水情服务将起到积极的作用，而且GPRS与GSM相比可传输图片、声音、视频等多种文件格式，为今后水情信息的视频监控等提供了很好的应用前景。
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