阎立（严励），男，1954年生，吉林省长春市人。1998年，2002年在吉林大学法学院分获硕士、博士学位，1993年享受国务院政府特殊津贴。先后任吉林省青少年犯罪研究所副所长，副研究员（1989年）、研究员（1992年）。现为上海政法学院教授、博士生导师，任上海政法学院副院长、学术委员会副主任，中国犯罪学研究会副会长、预防犯罪专业委员会主任委员，中国刑法学研究会理事，上海市警察学会副会长。上海市信访学会副会长，上海市刑法学研究会副总干事，上海市政协社会法制委员会委员。全国高职高专教育法律类教学指导委员会委员。著有《犯罪文化学》、《社会治安综合治理学》、《中国社会治安综合治理机制研究》等论著二十余部，主编《刑法案例教程》、《中国刑法基本原理））等教材。发表论文百余篇，主持完成国家，省部级科研项目十余项。2004年获上海市育才奖，2006年获上海市高校教学名师奖。

    我们生活在一个幸运的时代，我们生活在一个解放思想、实事求是、百花开放、百家争鸣的时代，我们生活在依法治国、建设社会主义法治国家的时代。我们的幸运在于：我们从“十年动乱”中解脱出来后，能够步入法学的神圣殿堂，吮吸法律精华，学习法律知识，训练法律技能，培养法律素养，接受法律洗礼，为做一名合格的法律工作者奠定扎实的理论基础和业务素质。
    我们的幸运在于：我们所学到的法律知识有了用武之地。国家的法制建设需要大批的法律人才，社会管理工作需要大批的法律精英，我国的经济、政治、文化生活等各方面都需要懂法律的人才。我们较之老一辈的法律工作者不知要幸运多少倍。且不要说那一辈法律人被错划为“右派”的冤情，被排挤、批判、斗争的残酷，被冷眼相看、赋闲以待的心寒；即使出身革命世家，根正、心红、苗壮的法律人也不能从事所学的法律专业。在法律虚无主义的年代，在公、检、法机关被砸烂、大学法律系被取消的状态下，法律人实在没有专业可做，被闲置冷落，法律被虚无，失去了其应有的意义。我们这一代人真是太幸运了！“文化大革命”结束后走人大学，能够系统地学习法律知识，毕业后又欣逢盛世，沐浴着法制的春风。想当年，司法系统百废待兴，急需法律人才，作为天之骄子的法律系大学生，我们真是“皇帝女儿不愁嫁”，都能如愿以偿地分配到理想的去处，或成为政法系统的一员，投身火热的法治实践；或从事法学教育工作，培育新一代法治英才。

    1．完善宪法监督制度
    胡锦涛同志在纪念宪法实施10周年大会上的讲话中指出，“全面贯彻实施宪法，必须健全宪法保障制度，确保宪法的实施”，强调“要抓紧研究和健全宪法监督机制，进一步明确宪法监督程序，使一切违反宪法的行为都能及时得到纠正”。从国外情况看，宪法监督并不等同于议会监督。我国同西方国家实行三权分立制度不同，实行一切权力属于人民的人民代表大会制度。在国家政权体系中人民代表大会居于基础地位。我国宪法规定，监督宪法实施的神圣职能只属于全国人大及其常委会。地方人大负有保证宪法和法律在本行政区域内遵守和执行的职责，其含义也只是协助全国人大及其常委会监督宪法的实施。人大对司法的宪法监督主要体现在全国人大对“两院”司法解释的审查上。实践中，我国人大对司法的宪法监督职能尚未得到有效行使，对“两院”的司法解释的审查，法律只规定了被动审查，还要考虑实行被动审查和主动审查相结合，对某些与宪法和法律抵触的司法解释启动主动审查程序。
    人民法院和人民检察院，尤其是最高人民法院和最高人民检察院，应当将自己制定的指导审判和检察工作的司法解释、规定、办法等规范性文件及工作计划、工作总结等重要资料报送人大常委会供其审查。目前，最高人民法院和最高人民检察院具有较大的司法解释权，在某种意义上司法解释具有了立法的功能。由于司法的最终裁决性，司法解释在实际上比行政法规和规章更具效力；司法解释在我国司法实践中的特殊地位，决定了全国人大常委会应当加强对司法解释的监督。目前，主要是完善审查司法解释和规范性文件的程序。现在，全国人大常委会已对此建立了有关制度，这是法规备案审查制度的一个重要发展。

一、法治理论1
依法治国的理论思考1
“三个代表”与依法治国9
法治建设的基石：构建法治文化，提高公民素质15
建构社会主义司法理念初论23
司法权威初论33
司法改革的目标定位52
司法权威、依法治国与执法为民62
正确认识检察权，深化检察改革65
法制宣传的理性思考69
司法考试的功能定位与试题的完善73
“三个代表”重要思想和社会主义法学创新的问题意识77

二、法治实践140
迈向司法公正之路一上海市黄浦区法院司法改革调研报告140
改进人大监督司法工作的对策研究174
“司法公正”调研报告209
实践”三个代表”探索制度创新——新时期人民调解制度
改革调研报告216
“上海市市民法律素质水平抽样调查”课题研究报告242
提升法治化水平，为增强城市综合竞争力创造良好的法治环境287
上海城市精神塑造与城市法治化协调发展研究298

三、法治随笔415
实现法治国的“四心”415
实施依法治国的关键是领导干部学法、用法417
认识司法改革的理论支点419
法制宣传的真谛421
法治春天的联想423
法治建设中的“软”与“硬”425
要防止“法治化”的变异427
以德治国是中国特色社会主义治国观的发展和完善429
法律全球化与法律霸权431
“严打”与整治、综治、法治433
对法律宣传者的法律宣传435
后记437