张小平（1973-），法学博士，中央财经大学法学院讲师，中国人民大学国际关系学院博士后流动站研究人员。主要研究方向为法理学、法社会学、法律与全球化、国际环境法。

　　《中财法学文库》围绕民商法、经济法等领域实践中的重大疑难问题，对我国相关制度加以细致地探讨与解说，在选题和策划上，偏重经济领域中实践意义重大且学界较少探讨的具体问题；在内容上，较为侧重对具体问题的深入分析和制度的合理构建，希望以此推动法学研究与法学教育的进步，并进而推动我国立法、司法目臻完善。本书为该系列之一的《全球环境治理的法律框架》，书中对世界环境保护法展开了研究。

　　第一章　学科和历史视野中的环境问题
　　第一节　时间维度和进化进程中的四门科学
　　地球从形成至今，已经经历了约四十六亿年漫长的发展和演变过程。距今三十多亿年前，地球上开始出现生命，至寒武纪（距今五亿年前），地球生命出现大爆发。地球历史便由纯无机自然环境演化跨人生物与环境协同演化的进程。人类的出现，不过是250万～300万年前的事情，而人类社会形成的时间则更短，约八千年。
　　地球的发展，是从无机进化（物理世界历史），到有机进化（生物世界历史），再到文化进化（人类社会历史）。在时间进程中的这三个进化阶段，分别成为以下四门学科的研究对象：
　　首先是地史学。地史学也称为历史地质学（Historical Geology），是研究地球及其生物界的形成和发展历史的学科。地史学的具体任务，主要是运用动力地质学、古生物学、矿物学、岩石学和构造地质学方面的知识，分析和推论地质时期中地球岩石圈、水圈、气圈和地表生物界在时间上的发展和演变的历史。地史学的研究内容主要有地层学、沉积古地理学、历史大地构造学三部分。总的来说，地史学研究的中心是与时间联系的，也可概括为沉积发展史、生物演化史和构造运动史三个方面。
　　在学科分类中，古生物学属于广义上的地史学的范畴，所以有时也并称“古生物学地史学”。“古生物学地史学”构成地球历史科学，是地质科学的三大分支（地球物质科学、地球动力科学和地球历史科学）之一。

序言：理解新千年的关键词／l
第一篇 缘起
第一章 学科和历史视野中的环境问题／3
第一节 时间维度和进化进程中的四门科学／3
第二节 环境、环境M题、环境史／6
一、环境／6
二、环境问题／7
三、环境史／7
第二章 环境史视野中的环境问题／lo

第三章 环境问题全球化的社会、经济机制／21
第一节 人口问题／21
第二节 货币经济／24
第三节 资本主义生产方式及其全球统治第五节 战争／42

第四章 全球环境问题现状／45
第一节 日益迫近的危机／45
第二节 全球环境问题在分布上的一些特点／46
一、全球集中分布特点／46
二、国家内部集中分布特点／47
三、生态环境问题的集中分布特点／47
四、工业污染问题的集中分布特点／47
第三节 关于全球环境问题的几点补白／48
一、环境问题全球化的影响不全是负面的／48
二、环境问题规模的层级划分／48
三、区分几种不同的全球环境变化形式／48
四、注意导致环境问题的双重因素／49

第二篇 回应——哲学、政治与法律
第五章 哲学——环境哲学之思及其影响／53
第一节 哲学何以重要／53
第二节 哲学的环境转向或生态转向／55
第三节 何谓环境哲学／61
第四节 环境哲学前传／72
第五节 环境哲学本传／88
第六节 环境哲学别传／94
一、环境哲学与“新思维”／94
二、环境哲学与可持续发展观／96
三、环境伦理与可能的全球伦理／106

第六章 政治——绿色政治之源流／114
第一节 环保运动／114
一、早期环境运动简史／115
二、“二战”以后环保运动的三次浪潮／122
三、具有转折意义的20世纪六七十年代／124
四、环保运动之现状／l36
第二节 绿党政治／139
一、绿党概况／139
二、绿党派别／142
三、绿党纲领／143
四、从抗议到参与——绿党的发展历程／148
五、关于绿党的阶级性问题的讨论／149
六、绿党的影响及前景／152
第三节 环境外交／153
一、外交之兴起及其传统定义／153
二、环境问题作为外交和国际政治的新议题／156
三、环境外交及其特点／l59
四、环境外交需要解决的四类环境问题／163
五、环境外交的发展历程／164
六、一种新型外交赖以成功的若干要素——源自臭氧层外交的经验／168
二、国际环境法的形成阶段——1972年联合国人类环境会议到1992年
联合国环境与发展大会前国际环境法的发展／196
三、国际环境法的发展时期——1992年联合国环境与发展大会之后
国际环境法的发展／199
四、国际环境法发展中的新趋势／202

第三篇 框架——主体与规则
第八章 全球环境治理的主体——一个功能主义的考察／209
第一节 政府间国际组织／2Il
一、全球性国际组织／2ll
二、区域性国际组织／225
三、根据环境公约成立的国际组织／227
第二节 国家／23l
第三节 科研机构／232
第四节 非政府组织／234
第五节 跨国公司／239
第六节 个人／243
第七节 关于主体问题的理论总结——国际法理论和全球治理理论的沟通／248

第九章 国际环境法的体系、集成与编纂／256
第一节 国际环境法之现状及其体系／256
一、国际环境基本法／257
二、针对特定环境保护的单项立法／257
三、其他有关环境问题的国际环境保护法／258
第二节 国际环境法的集成——渐进主义的改革方案／260
一、将共同的组织机构进行集成／260
二、将共同的职能进行集成／261
三、根据不同主题进行集成／261
四、按地理区域进行集成／261
第三节 国际环境法的编纂——理想主义的解决方案／262

第四篇 特质——国际环境法中的若干问题与国际环境法的制定与施行
第十章 “框架公约——议定书”——国际环境法在形式构造上的特点／275
第一节 作为国际环境条约基本构造形式的“框架公约”／275
第二节 框架公约方法的优势——或运用框架公约方法的理由／277
一、以结构上的弹性应对科学不确定性和争取尽可能高的缔约国的普遍性／277
二、克服主权与效率之间的内在矛盾／278
三、科层制下的外交人员及其他各方的考虑／279
四、框架公约体现出一种间接迂回的谈判策略／280
第三节 从条约法角度看“框架公约”／281
一、框架公约机制对条约缔结中意思表示方式和性质的影响／280
二、缔约方大会(或缔约方会议)职能之考察——主权、合法性与效率／289
第四节 公约——议定书方法的缺陷／291．
一、公约——议定书方法易导致冗长的谈判过程／291
二、公约——议定书方法会强化寻找“最小公分母，，条约的倾向／292
三、公约——议定书方法在实践中有可能忽视科学技术的要求而屈从于政治需要／292
四、公约——议定书的谈判过程易为大国所支配／293
五、公约——议定书方法的内在缺陷决定了其实际效能有限／293
第五节 问题的非线性与制度的弹性——一个提前的理论总结／294

第十一章 软法——理论争议与实践功用／297
第一节 何为软法／297
一、软法的定义／297
二、软法之软／300
三、软法之为法／301
第二节 软法的分类／303
一、指导性建议1303
二、行动计划／303
三、原则宣言／304
第三节 软法的发展／305
一、软法历史要略／305
二、重复——软法发展之要义／307
三、软法之识别／307
四、软法之去向／3lo
第四节 在全球环境治理运用软法的原因／3lo
第五节 软法与硬法之间的互动／312
一、软法与条约／312
二、软法与国际习惯法／316
第六节 理论总结一：软硬孰优／3l7
第七节 理论总结二：软法是否国际法的新渊源／3l9
第八节 理论总结三：软法与国际法中的后现代性因素／323

第十二章 环境标准——技术及技术背后／326
第一节 环境标准——环境法从原则层面到操作层面／326
第二节 国际环境标准的制定／328
第三节 国际环境标准的种类／33l
一、依内容划分1331
二、按标准的约束力划分／334
第四节 国际环境标准的执行／337

第十三章 国际环境法中的区别待遇——“共同但有区别的责任原则”及其实现／339
第一节 国际环境法中的“共同但有区别的责任”原则／339
第二节 何谓区别待遇／342
第三节 区别待遇的历史发展／343
第四节 区别待遇的表现形式／346
第五节 总结／349

第五篇 结束语
第十四章 从全球环境问题和社会再生产的角度看主权的重新定义／355
第一节 一个核心概念和一场绵延的争论／355
第二节 从社会再生产角度看主权／357
一、社会再生产要论／357
二、关干毕产条件／358
三、资本主义、生产条件与主权国家／363
四、环境再生产／364
五、从环境再生产看主权的重新定义／365
第三节 稳定、微调与协调——主权之未来走向／367
参考文献／371
后记／393