第一章 总论
第一节 概述
公立医院是以为人们提供医疗、卫生、护理等服务为主要工作内容的医疗机构，是不以盈利为目的的公益性事业单位。其服务对象不仅包括伤病患者，也包括处于特定生理状态的健康人（如孕产妇、新生婴幼儿）以及完全健康的人（如进行体格检查或口腔清洁的人）。其任务不仅包括预防和治疗疾病，也包括维持和促进身体健康。
我国是世界上最早设置医院的国家，最早的医院在我国周代就有了。据《周书·五会篇》记载：周成王在成周大会的会场旁，设过“为诸侯有疾病者之医药所居”的场所，可视为我国医院的最早雏形；公元前7世纪，春秋时期最强盛的国家齐国，政治家管仲在首都临淄建立了“养病院”，收容聋、盲、跛等病人集中疗养。而《汉书》记载，远在西汉年间，黄河一带瘟疫流行，汉武帝刘彻就在各地设置医治场所，配备医生、药物、免费给百姓治病。《汉书·平帝纪》记“元始二年，旱蝗，民疾疫者，舍空邸第，为置医药”，为类似现在隔离医院的最早记载。而现代意义的医院，是以实施住院诊疗为主，一般设有相应的门诊部、相应的基本医疗设备；设立药剂、检验、放射、手术及消毒供应等医技诊疗部门；配备有适当规格的正式病房和一定数量的病床设施；有相应的、系统的人员编配；有相应的工作制度与规章制度；有相应的医院文化；有能力对住院病人提供合格与合理的诊疗、护理和基本生活服务。
……
展开
