陈锦棠，英国布里尔大学行政学哲学博士。现任教于香港理工大学应用社会科学系，并成立第三部门教研中心，专注两岸四地第三部门、社会服务行政、服务评估等研究。
　　近年被香港、中国内地及澳门政府邀请及委托进行多项研究。包括：香港第三部门状况调查（2002）、中国内地社会服务人员专业化及岗位化研究（2005）、社会工作专业注册制度国际比较研究（2006）、香港就业整合型社会企业研究（2006）、澳门社会服务人力资源调查（2007）、民商协作之携手扶弱基金评估研究（2007）以及澳门社会服务人手编制研究（2008）等。
　　撰写与编辑的专著以及发表的学术论文有：《第三部门评估与责信》（官有垣、陈锦棠、陆宛苹主编，2008）、《社会服务评估：逻辑模式之应用》（基督教女青年会、陈锦棠合著，2006）；《ISO9001：2000培训与实务手册》（陈锦棠等著，2003）。

　　近年来，香港特别行政区政府积极推行社会福利改革工作，强调责信和审核。本书通过学者和一线实务工作人员的共同努力，尝试以理论和实务工作相结合，将各种评估和审核的概念、理论运用于社会服务实务中，并对相关实践经验进行总结。
　　全书详细介绍了香港近年来所进行的多项评估与审核工作，其中包括很多实用而有效的评估模式，如：绩效量度、项目评估、平衡计分卡、使用者满意度、政策分析以及审核等，本书除了对这些重要的评估模式的概念及理论作全面的介绍之外，还分别结合实践案例来阐释不同理论在实际应用中如何得以具体实施。希望本书能够为社会福利、社会工作方面的研究者以及相关领域的实务工作者提供兼具理论及操作方面的指导。

　　第二章　香港社会服务评估研究的分析及讨论
　　评估研究是指采用社会研究程序，在一定的政治和组织环境下，系统地检测社会服务项目的绩效。它一般由四个要素构成：（1）建立标准；（2）收集资料；（3）整理和确定资料的相对价值，达成评定；（4）利用评估结果，改善社会服务的设计、过程和执行，达到“评估”与“实践”一体化的目的。社会服务项目为进一步获得政府的管理支持和利益相关者的捐助，必须定期对社会服务的目标、过程和绩效进行测量和评价，并向有关方面提供全面而详细的信息。由此建立了许多半官方或民间的中介性或学术性评估机构，采用多样化的方法和视角，系统地调查社会服务项目的效率、品质和效益，即尽力使输出（output）和输入（input）的比例达到最大值，目的在于让政府决策、资源利用、项目设计、项目实施和延续变得更加有利于人的发展。这样，评估研究作为政府加强监管的一种重要辅助手段，成为社会政策和公共行政运动的有机组成部分。
　　本章的重点是集中讨论香港社会服务现时的评估研究。纵览香港从1987--2006年9份由政府委托及40份由社会服务机构进行的服务研究报告，涉及内容很多。
　　从评估者的身份看，全部是由机构之外的专业评估队伍来完成，保持了评估工作的客观性，避免了利益攸关者不当的压力；从评估内容看，主要包括三个方面的内容：（1）服务质量和效果评价，如马应克、罗致光、林余俪玲于1988年所进行的“青少年服务的评估”；（2）社会服务政策分析，如王卓祺、周健林、王家英（香港中文大学亚太研究所）2002年所进行的“特区政府社会福利政策的评估：香港市民的观点”；（3）评估理论与方法的总结和归纳，如陈永泰与香港基督教服务处1991年所完成的“社会服务评估法”。

导言：香港社会服务与服务评估的历史演进
第一章 项目评估方法及模式
一、何谓项目评估
二、为何需要项目评估
三、项目评估方法及模式分类
四、总结

第二章 香港社会服务评估研究的分析及讨论
一、前摄性评估
二、澄清性评估
三、互动性评估
四、监测性评估
五、影响性评估
六、小结

第三章 绩效量度——机构层面的表现量度
一、何谓绩效量度
二、机构层面的绩效量度
三、如何有效量度机构层面的绩效
四、绩效量度对非营利机构的启示

第四章 量度香港社区健康服务机构的绩效——香港之应用
一、香港社区健康服务机构的发展
二、对本地社区健康服务机构表现的评估受到与日俱增的冲击
三、“多方参与模式”在社区健康服务机构的应用
四、推论和结语

第五章 项目评估：程序逻辑模式
一、何谓程序逻辑模式
二、PLM的主要内容
三、应用PLM的程序及步骤
四、如何订立成效指标
五、简短讨论

第六章 儿童之家评估工具的设立：充权评估模式
一、导言
二、充权评估的过程
三、总结与讨论

第七章 运用平衡计分卡促使机构变革：平衡计分卡的评估理论
一、导言
二、平衡计分卡的四个主要维度
三、平衡计分卡的五大法则
四、平衡计分卡的特点
五、平衡计分卡的限制
六、小结

第八章 中华锡安传道会社会服务部的变革：应用平衡计分卡评估的报告
一、中华锡安传道会社会服务部进行革新的历史背景及发展简史
二、引入策略地图及平衡计分卡的过程
三、应用策略地图／平衡计分卡的效果
四、应用平衡计分卡的反思
五、结语

第九章 使用者参与及顾客满意调查
一、导言
二、何谓顾客满意
三、顾客满意调查的功能
四、意见收集的渠道与方法
五、意见收集后的跟进
六、总结

第十章 使用者参与及顾客满意调查的案例分析
一、导言
二、何谓顾客
三、量度工具的应用
四、进行调查要注意的事项
五、讨论
六、总结

第十一章 政策分析模式及方法
一、理解政策分析
二、政策分析的模式与框架
三、政策分析的程序与方法

第十二章 积极劳动市场政策与青年失业：基于政策分析的视角
一、导言
二、青年失业，引发全球关注
三、香港状况，隐忧挥之不去
四、当前青少年面对就业困难的成因
五、就业政策的转变：从自由放任到积极鼓励
六、积极劳动市场政策：实践成效观察与剖析
七、总结

第十三章 香港社会福利服务改革及服务表现监察机制
一、“目标导向”与“系统导向”的评估模式比较
二、“服务表现监察机制”的内涵
三、“系统整合”评估的分析框架
四、服务表现监察机制的要素分析
五、小结

第十四章 系统整合评估模式之应用：以荷兰宿舍为例
一、外界环境层面的评估：从补救到权利的转变
二、服务对象层面的需求评估：从单一到综合的转向
三、服务单位层面的监测性评估：从应急到制度化
四、专业服务层面的监测性评估：从受助到自强
五、服务表现的影响性评估：以服务使用者为本
六、小结：评估结果的使用
跋：永远是逗号