《广东省高级公务员公共管理研究论文集8：管理创新与政策选择》是第八期“高研班”学员论文所构成的文集。文章的内容是运用公共行政管理的理论知识并借鉴英国的相关经验，就解决我国公共管理中的某些专门问题提出建设性的解决思路的论文。中山大学政务学院组织校内外专家对这些论文进行了评审，并提出了具体的修改建议。 由于论文作者均为广东省高级公务员，具有丰富的公共管理经验，并在国内外名校学习和培训的过程中进一步提高了理论水平和知识视野，因此，他们提交的论文既有丰富的经验事实，又有透彻的理论分析。鉴于这些论文把理论与实践、英国经验与中国现实进行了深度结合，我们有理由相信，它们对公共管理的研究者与实践者都将具有较大的参考价值和启发意义。

    新公共管理视角下的珠海行政改革<br>    新公共管理（New Public Management）是20世纪80年代以来兴盛于英、美等西方国家的一种新公共行政理论和管理模式，也是近年来西方各国进行规模空前的行政改革主体指导思想之一。它以现代经济学为理论基础，主张在政府等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制，提高公共管理水平及公共服务质量，重视公共服务的产出。随着我国市场机制的不断发育成熟和行政体制改革的不断深化，政府管理的实践模式亟待进一步创新。本文将通过考察英国新公共管理实践模式的兴起、基本理念，并以珠海为例，探讨新公共管理理论对地方政府行政改革的启示与借鉴。<br>    一、英国新公共管理的基本理念及启示<br>    从20世纪70年代开始，由于石油危机和社会福利的负担沉重，西方发达国家普遍出现了经济衰退、财政赤字、高失业率及通货膨胀等问题。同时，在现实的公共生活中，统治行政已失去了生命力，各种管理行政的弊端也逐渐暴露出来，诸如公平与效率的矛盾、机构膨胀、官僚主义、管理成本增长、腐败等问题不断受到广泛的诟病。为摆脱困境，应对挑战，西方各国进行了广泛的行政改革。80年代中后期，英、美等发达国家出现了“新公共管理”运动。<br>    英国是“新公共管理”运动的发源地之一，在欧洲以至整个西方国家，英国政府的行政改革以力度之大、范围之广、历时之久、影响之远而闻名。<br>    ……

以学习促进思想解放 以创新推动广东发展<br>第一部分 政府改革与管理创新<br>新公共管理视角下的珠海行政改革<br>关于提升广东档案馆公共服务水平的思考<br>公共管理中的非政府组织：英国的经验和我们的对策<br>中英公共管理比较及其对我国政府改革的启示<br>政府在市场经济体制中的定位与作用<br>论地方政府电子政务与管理创新的关系<br>论政府行政执行力<br>政府职能转变的路径控析<br>广东政府公共行政管理改革的政策取向<br><br>第二部分 发展战略与公共政策<br>英国与广东就业政策比较研究<br>英国财况管理经验与广东财税管理改革<br>基于英国经验对广东解决老龄化问题的思考<br>英国的中小企业政策及其对加快茂名中小企业发展的启示<br>英国职业技术教育对广东的启示<br>借鉴英国经验，加快广东实施可持续发展战略<br>英国土地管理经验与我国土地管理改革<br>试论广东省电力体制及电价形成机制的改革方向<br>中国彩票业发展的新思路<br>借鉴英国土地利用规划经验，促进土地资源的合理利用<br><br>第三部分 区域管理与社区工作<br>英国与中国海洋综合管理之比较<br>后工业化时期区域和产业的又重再集聚<br>代鉴泰 晤士河治理的成功经验，推进珠江综合整治工作<br>学习借鉴英国经验，加强我国社区卫生人力资源建设<br>借鉴英国经验，推动广州社区建设<br>中英两国社区工作方法比较<br>从英国港口发展模式谈城市与港口建设的关系<br>第四部分 法制建设与政党制度<br>编后语