黄健荣，南京大学公共管理学院教授、博士生导师，英国纽卡斯尔大学哲学博士，利物浦大学公共管理硕士。主要学术研究领域为公共管理与政府创新、公共政策与决策分析。主要学术著作有《公共管理新论》（社会科学文献出版社，2005）、《公共管理典型案例分析》（经济日报出版社，2007）、The Dynamics of China’s Rejuvenation（Palgrave Macmillan Publishers Limited，Hampshire UK，New York USA，2004），The Applicability of Policy-Making Theory in Post-Mao China （Ashgate Publishing Limited，Aldershot UK，Brookfield USA，Singapore，Sydney Austria，1999），译著有《执行公共政策：理论与实践中的治理》（商务印书馆，2008）。主持国家社科基金项目“科学发展观与政府决策能力研究”等研究项目。

　　《公共管理学》是在吸收国际先进研究成果的基础上，充分考虑中国社会转型的实际，为适应公共管理这一新兴学科课程教学需要而编撰的具有前瞻性和创新性的教材。主编者在新公共管理发源地之一的英国对公共管理学习研究多年。《公共管理学》的特点如下：①贴近前沿，吸收最新的理论研究成果和实践经验；②理论联系实践，致力于西方理论的本土化，理论清晰，方法明确：③视野开阔，全方位解析本课程基础性和核心问题：④体例创新，各章内容由学习目标、重点难点提示、教材正文、重要概念阐释、参考文献和思考题等部分构成，⑤阐发精当，深入浅出，文笔清新，可读性强。《公共管理学》不但适用于研究生（含MPA）和本科生教学，也有利于学生和希望增长公共管理相关知识的爱好者自学。

　　第1章 公共管理导论
　　学习目标
　　通过本章学习，理解当代公共管理兴起的主要原因、历史背景，公共管理的内涵及其本质特征；在明确政府、市场与社会作为社会构成的三元主要力量和主要机制的基础上，认识公共管理模式应做出的调整与重构；理解全球化、民主化与知识经济兴起对公共管理发展的深刻意义。
　　重点难点
　　公共管理的本质特征与公共管理的内涵；新公共管理与公共管理的相关性；社会力量构成的三种力量与三种机制及其关系；关于社会不可治理性的问题；政府在公共管理中的地位与作用。
　　时至今日，国内外学界与政界都已注意到，公共管理学正在迅速形成一个强势的、可称之为显学的新学科，并对此持认可和欢迎的态度。无论是从理论还是实践的层面考量，公共管理学的研究和创新都已成为全球关注的热点。这是时代潮流的发展使然。经济全球化、政治民主化和技术革命的大趋势孕育催生了这一新的理论和实践范式。
　　人类社会自国家产生以来，其公共事务的管理活动从来没有像今天这样在全世界范围受到政治家、政府官员、学者和公众如此广泛和强烈的共同关注。由发商于20世纪70年代与80年代之交的新公共管理运动所引发和推动，公共管理新概念横空出世，其理论与模式的建构在回应时代挑战伴随着波及全球的政府改革运动的发展稳步推进。

前言
第1章 公共管理导论
1.1 公共管理的本质、主体及其运行目标与方式
1.2 公共管理何以成为当代全球关注的重要问题
1.3 新公共管理与公共管理
1.4 公共管理学的研究范围与本书的主要内容
重要概念
思考题
参考文献

第2章 公共管理理论的发展变迁
2.1 公共管理的发展与变迁
2.2 公共管理理论的演变
2.3 公共管理的理论基础
2.4 公共管理未来的发展
重要概念
思考题
参考文献

第3章 公共组织与公共管理
3.1 公共组织概述
3.2 公共组织的类型及其在公共管理中的作用
3.3 公共组织的运行与控制
3.4 网络背景下的公共组织
重要概念
思考题
参考文献

第4章 政府职能与政府失灵
4.1 政府职能概述
4.2 现代政府基本职能定位及其边界
4.3 政府失灵及其矫正
重要概念
思考题
参考文献

第5章 公共政策
5.1 公共政策概述
5.2 公共政策过程
5.3 公共政策分析
5.4 公共政策发展
重要概念
思考题
参考文献

第6章 公共部门人力资源管理
6.1 公共部门人力资源管理概述
6.2 公共部门人力资源管理职能
6.3 公共部门人力资源开发
6.4 中国公务员制度
重要概念
思考题
参考文献

第7章 公共部门信息资源管理
7.1 公共信息在公共管理中的重要性
7.2 公共信息资源管理概述
7.3 政府信息公开与透明政府
7.4 电子政府与公共信息资源管理
重要概念
思考题
参考文献

第8章 公共部门绩效管理
8.1 公共部门绩效管理与政府再造
8.2 英美等国公共部门绩效管理实践
8.3 成功的绩效管理的相关制度安排
8.4 公共部门绩效管理过程
8.5 公共部门绩效管理的障碍及克服
重要概念
思考题
参考文献

第9章 公共危机管理
9.1 公共危机概述
9.2 公共危机管理的核心理念与主要对策
9.3 公共危机管理系统与机制
9.4 公共危机的复合治理
重要概念
思考题
参考文献

第10章 公共管理与公民社会
10.1 公共管理与公民社会的基本关系
10.2 公共管理与第三部门
10.3 公共管理与公共精神
10.4 中国公民社会的培育与发展
重要概念
思考题
参考文献

第11章 公共权力的监督与制约
11.1 公共权力概述
11.2 公共权力制约的基本理论
11.3 公共权力监督与制约机制
重要概念
思考题
参考文献
后记