一是对市场主体的监管。在社会主义市场经济中，市场主体是多元化的，其中有自然人、法人和其他组织，以企业为主。企业分为独资、合伙、公司等组织形式，企业的资本结构又分为国有资本、私人资本和国（境）外资本，各种市场主体的法律地位是平等的，不存在任何依附关系。由于各种企业主体的性质不同，监管的法律部门有所不同，有的由民商法调整，有的由行政法调整，有的涉及劳动法和环境保护法。我们这里所指的市场监管主体是指经济法调整的市场主体，主要是国有企业、外资企业和中外合资或中外合作企业。监管的内容是主体资格的设定、认可和其经营活动。
市场主体资格是指企业进入市场的必备条件，这些条件因企业形态各异而有不同，但基本条件是相同的，不论是国有独资有限责任公司、国有控股股份有限责任公司、中外合资有限责任公司或中外合作企业，都有一套设立的基本条件，如有明确的投资主体，有可靠的资本来源和资本额度，有完整的治理结构和各项管理制度等。这些又都符合法律法规规定。只要具备了这些条件，就可以申请登记。
企业登记又称注册。市场经济一般采取准则主义，即只要符合法律法规规定的条件设立，向主管部门申请登记，核定后便可取得营业证书。如有规定要先行审批的，得按规定办理审批手续，这个过程亦是监管的内容。企业在注册时必须递交企业章程。企业章程在某种意义上讲是企业向政府的一种承诺和书面保证，企业在经营活动中，必须严格遵守章程，政府有关部门对章程有监管的权利，如发现违反章程的经营活动，监管部门要及时予以制止或给予必要的处罚。当前，我国房地产业发展迅速，房地产市场有些紊乱，几乎各行各业、各个企业都可以从事房地产开发和经营活动，做服装的、做医药的、做化妆品的、做饮食业的、做旅游业的等等，都一窝蜂地去做房地产业，大部分资金来自银行贷款，有的变成不良资产，不少从事房地产业的企业本身不具备开发和经营的资格，有的未办理申请手续。房地产业的开发经营无序，很大程度上也是因为企业违反章程和不按法律法规办事，是政府监管不力或者可以说是政府有关部门的失职所造成的，这一现象应引起国家的高度关注。
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