从我国的角度看,至少应从以下几个方面做好防扩散工作:
第一,把防扩散纳入我国的国家安全战略。冷战结束后,非传统安全正在成为国家面临的重要挑战。随着技术的发展,中国面临核生化袭击威胁的指数也在提高,防止上述技术的扩散是关系到我国稳定与发展。在国内,最近几年连续发生的化工厂大爆炸、天然气井喷对国家财产、百姓生命以及环境带来重创。美国保证国内免遭大规模杀伤性武器袭击和应付突发事件的一些做法值得我们借鉴。在国外,周边国家核生化武器发展步伐明显加快,我们不能视而不见。我们就加强与完全可借用美国防扩散与反扩散,解决周边地区大规模杀伤性武器扩散,为中国的和平发展提供有利的外部条件。
第二,建立国家防扩散安全委员会,从体制上解决中国防扩散的领导问题。目前,中国还没有一个国家级的防扩散领导机构,统筹国内的防扩散资源。防扩散的相关机构主要是国务院下面的相关部委,如外交部、商务部、海关总署,军队参与防扩散的机构除了军委办公厅外还有四总部的相关部局,资源分散而且层次低,缺乏有效的协调,资源浪费严重。应该成立国家的防扩散安全委员会,统筹与协调政府和军队中的相关资源,从防扩散政策制定和实施两方面,做好防扩散工作。
第三,建立健全国家出口管制制度,维护我国的商贸与安全利益。随着中国改革开放的深入以及诸如加入世界贸易组织等,中国国际贸易的规模在迅速扩大,贸易层次也迅速提升,随之而来的是保证中国的企业和公司如何遵守国际贸易规则,如何全面的了解和掌握诸如美国等国家在出口管制方面的法律和规定。国家职能部门还要加快中国的出口管制体制建设。
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