2.基本公共服务的内涵<br> 所谓基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上,根据一国经济社会的发展阶段和总体水平,为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力,保护个人最基本的生存权和发展权,为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。基本公共服务包括三个基本点,一是满足人类生存的基本需要,为了实现这个目标,需要政府及社会为每个公民都提供基本就业保障、基本养老保障、基本生活保障等;二是满足基本尊严和基本能力的需要,需要政府及社会为每个公民都提供基本的教育和文化服务;三是满足基本健康的需要,需要政府及社会为每个公民提供基本的健康保障。随着经济的发展和人民生活水平的提高,一个社会的基本公共服务的范围会逐步扩展,水平也会逐步提高。<br> 从我国现实的国情来看,中国政府提出了基本公共服务均等化的目标,要为社会公众提供基本的、与经济社会发展相适应的、体现公平公正原则的大致均等的基本公共物品和公共服务,但在操作层面必须明确界定基本公共服务的内容,需要运用基础性、广泛性、迫切性和可行性四个特征性标准来界定。 <br> ……
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