第三,发展战略对抗引发的战略性贸易摩擦,资源及产业体系控制问题导致的贸易摩擦。铁矿石话语权缺失,损失惨重,大宗商品进口持续增加,价格增幅扩大,贸易定价权缺失。稀缺资源贸易摩擦开始显现,暗含产业体系控制。贸易摩擦措施重新组合,同时发起反倾销与保障措施,个别成员采取新行动,2008年南非成为发展中国家对我发起的首例反补贴调查,2009年1月印度对中国发起反补贴调查,反补贴将会快速增加。
第四,高科技产品涉案越来越多。贸易摩擦向高端产业蔓延,本土创新政策遭到国外质疑,贸易摩擦隐患增大,贸易摩擦措施向高科技产品蔓延扩散。可以预见,随着我国大飞机的问世,与美欧之间的争端必将成为焦点问题。对于这些贸易摩擦新问题中国应该在理论、政策和舆论上有充分的准备和预案。
第五部分:研究结论及对策
化解贸易摩擦要采取综合性、立体化、全方位的策略。基于此,该部分从贸易利益平衡、基础制度构建、援助体系完善、战略层面调整和技术层面应对人手,建立起应对贸易摩擦新问题的综合性对策体系。
倡导建立贸易摩擦利益平衡机制,消除贸易摩擦隐患。对贸易利益进行“二次分配”,获取综合性战略利益,与贸易伙伴合作对话使其尽快实施或完善国内的社会倮障体系。同时,建议建立“经济全球化调整基金”,对于遭受贸易冲击和摩擦损失的企业和劳动者提供补偿和援助。
构建贸易伙伴对外援助体系,破解长期困扰中国的贸易摩擦难题。建立特殊时期的贸易摩擦商品政府回购制度。涉案企业应依其具体情况对反倾销税采取应诉策略。行业协会要成为应对贸易摩擦主要力量。政府主管部门对贸易摩擦给以更多关注。并给出减轻贸易摩擦对出口贸易损失的技术方法,积极参与国际标准化行动,主动遵守国际技术标准,减少冲突口实,提高认证水平和国际信誉。
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