为解决资源型经济的种种问题，山西省高度重视产业结构调整工作，特别是在资源型经济转型发展方面进行了积极探索，包括实施煤炭工业可持续发展政策措施试点、循环经济试点和生态省建设试点，大力改造提升传统产业，积极培育壮大新兴产业，加快推进生态环境治理修复，加快民生社会事业建设等，取得了显著的成效。中央对山西省经济社会发展特别是资源型经济转型发展的做法给予了充分肯定。
2009年以来，中财办，国家发改委，山西省委、省政府组织开展实地调研，向中央提出了“将山西作为国家资源型经济转型发展综合试验区”的建议和相关方案。2010年12月1日，经国务院同意，国家发改委以发改经体[2010]2836号文《国家发展改革委关于设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的批复》正式批复设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区，这是我国设立的第9个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。
山西省开展国家资源型经济转型综合配套改革试验，总的要求是要紧紧围绕资源型经济转型这个改革主题，进一步解放思想、改革创新，特别要注意处理好转型和发展改革的关系，在重点领域和关键环节能够坚持先行先试、锐意突破，为全国的经济发展方式转变走出一条新的路子。山西省作为国家重要的资源和能源基地，长期以来为国家的能源安全、经济发展作出了巨大的贡献。自新中国成立以来，山西省产煤100亿吨以上，其中的3／4都贡献给了全国各地。首先，在山西为国家经济的持续、健康、稳定发展作出巨大贡献的同时，确实存在着产业结构相对单一的问题，主要是靠煤炭、焦炭、冶金、电力，这4个产业占整个工业产值的80％以上。所以，改革要重点处理好传统产业转型和三次产业协调发展的关系，实现产业转型升级。其次，山西在改革试验中一定要正确处理好产业发展和生态环境保护之间的关系。山西偏重经济发展，造成了一些环境污染、生态欠账的问题。通过综合配套改革试验，在促进山西经济转型的同时，实现绿色发展、可持续发展。再次，能够在综合配套改革试验过程中，处理好资源型经济转型和整个区域经济一体化之间的关系。山西地处中部地区，是国家重要的能源基地，同时在中部地区也发挥着非常重要的作用。
……
展开
