（六）蒙古国促进东北亚区域经济合作的策略
L蒙古国政府的高度重视，是它积极参与东北亚区域经济合作的根本保证东北亚区域经济合作不仅为蒙古国提供了与国外进行经济合作的机会，打通了吸引外资的渠道，还为其开辟了与国际接轨的捷径。因此，蒙古国政府高度重视，并把参与东北亚区域经济合作作为《政府行动纲领》的主要内容，遂在全国创设七个经济开发区，制定了《外商投资法》、《经济特区法》。尤其是联合国开发计划署（UNDP）图们江地区国际开发项目的出台，更使蒙古国认识到了加入东北亚区域经济合作的光明前途。1995年5月，蒙古国又签署了《关于建立图们江地区开发协调委员会的协议》、《关于建立图们江经济开发区及东北亚开发决定》、《关于图们江开发及东北亚环境准则谅解备忘录》三个重要文件，希望能通过合作，借助图们江三角洲的开发，打开出海通道，走向世界。
蒙古国政府还十分重视与中国、俄罗斯的双边贸易。蒙古国在中蒙边境开设了10对口岸，定期经由这些口岸进行贸易往来。蒙古国与俄罗斯边境贸易也日益活跃。俄罗斯、中国已分别成为蒙古国的第一、第二大贸易伙伴。应当认定，蒙古国政府参与东北亚区域合作的积极性较高，特别是随着政局的逐渐稳定，蒙古国政府正在为恢复与发展经济推出新的举措，其参与东北亚区域经济合作也会有实质性的进展。
2．建立二连浩特一扎门乌德跨国经济合作区
为了落实中、俄、朝、蒙、韩5国签署的《关于建立图们江经济开发区及东北亚开发协商委员会的协定》，蒙古国国会已于2000年9月20日通过了关于将扎门乌德市建成国家级自由贸易区的提案。而在二连浩特和扎门乌德建立跨国经济合作区是提高中蒙经贸合作层次的重要举措，它对两国经贸合作与国际经济合作以及对两国经济的快速发展都将产生极大的推动作用。中国的内蒙古自治区和蒙古国相邻，中国内蒙古自治区的二连浩特和蒙古国的扎门乌德是两国唯一的铁路口岸。近年来，通过加快口岸建设，二连浩特口岸已发展成为涉外机构和联检机构齐备、各项设施和检验手段先进、技术设施完备、功能齐全的国家一类口岸。与二连浩特口岸对应的蒙古国扎门乌德口岸，通过近几年的大力投入和建设，其基础设施和通关能力也大为提高，并且两地的风俗习惯相仿，商品结构也具有互补性，为两地建立跨国经济合作区提供了可能。因此，中蒙两国依托二连浩特和扎门乌德口岸，在边境附近建立跨国经济合作区的基本条件已具备。
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