随着世界范围内的电力工业改革,传统的自上而下的垂直型管理模式受到了市场的严重挑战。在电力工业中最大限度地引进竞争机制,已被大多数国家所接受。目前我国电力体制改革已经进行到厂、网分开,分别对发电资产和电网资产进行了重组。对电网资产进行重组后,设立了中国国家电网公司和中国南方电网有限公司,国家电网公司负责管理华北、华东、东北、西北、华中五大区域电网公司,中国南方电网有限公司实行计划单列。对国家电力公司管理的发电资产进行重组后,组建了五大发电公司:中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国国电集团公司、中国华电集团公司和中国电力投资集团公司。
随着我国社会主义市场经济体制的建立,电力工业体制改革的逐步深入,培育与发展电力市场已是大势所趋。重新认识市场形势下的电力工业、结构以及一些基本概念,显得更加重要。
市场是有狭义和广义之分的。狭义的市场是指商品交换的场所;广义的市场是指商品交换关系的总和。在这种交换关系中,既包含需求方也包含供给方,是买卖双方或供求双方之间构成的相互联系、相互制约的统一体。
电力市场是采用经济、法律等手段,本着公平竞争、自愿互利的原则,对电力系统中发电、输电、供电和用电等环节组织协调运行的管理机制、执行系统和交换关系的总和。因此,电力市场的基本概念包括以下几层含义。
(1)电力市场是一种管理机制,这种机制与传统的行政命令的机制不同,它不采用行政手段,而是采用经济和法律手段进行管理。
(2)电力市场的基本原则是公平竞争、自愿互利。
(3)电力市场应该是一个执行系统,包括交易场所、计算系统和通信系统等。
(4)电力市场体现电力买卖双方交换关系的总和。
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