（2）加强以节水改造为中心的农田水利建设。加快大型灌区续建配套步伐，完善灌排体系；开展田间排灌、小型灌区和非灌区抗旱水源、丘陵山区和其他干旱缺水地区雨水集蓄利用等田间水利工程项目建设。对农民投工投劳兴修农田水利和购买田间节水设备给予奖励补贴，引导产业化经营的龙头企业等社会力量参与农田水利建设。以贯彻《中国节水技术大纲>为重点，减少高耗水作物，增加少耗水的耐旱作物，优化农业用水配置。推广保护性耕作等田间节水技术，促进有限水资源的节约和高效利用。
（3）大力推进优势粮食产业带建设。加强优势粮食产业带建设，引导粮食生产向主产区集中，逐步形成布局合理，特点鲜明的粮食品种优势产业带。大力推进国家优质粮食产业工程。把工程实施范围从主产区的产粮大县拓展到产销平衡区和销区的重点产粮县，鼓励省级特别是销区省级政府从当地实际出发，选择一些有粮食增产潜力的农业大县组织实施区域性的优质粮食产业工程。充实工程建设内容，完善配套工程项目建设。设立粮食产业带建设专项资金，逐步增加投资强度。除中央安排投资外，鼓励地方增加粮食生产能力建设的配套投资。
（4）依靠科技进步努力提高粮食单产。建立健全农业科技创新体系，加强农作物改良中心和重点实验室的建设，组织开展生物技术、信息技术、遗传工程等基础性研究和重大科研项目攻关，加快粮食作物品种改良步伐，推出一批高产优质粮食新品种。加强品质资源的保护和开发利用，强化知识产权保护，增强自主创新能力。鼓励农业推广机构、科研单位、大专院校等投身农业生产主战场，推进粮食生产科技成果产业化。按照公益性职能和经营性业务分开的原则，合理设置国家基层农技推广机构。支持农民专业合作组织和产业化经营的龙头企业开展多种形式的农技推广服务。
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