《农业农村经济重大问题研究（2010）》（以下简称《建议》）明确提出，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务。这是中央科学把握现代化发展规律、着眼于全面建设小康社会作出的重大战略部署，对于推进我国社会主义现代化建设健康发展、加快实现农业现代化具有重大而深远的意义。我们要深刻领会、全面贯彻中央精神，进一步夯实农业基础地位，加快发展现代农业，强化工业化、城镇化和农业现代化“三化统筹”，为经济社会发展提供坚实基础。

    1.研发土地管理平台适用软件。2004年开始，农业部农垦局组织力量研发用于国有农场土地资源管理的软件。根据全国农垦土地管理平台的兼容功能、管理部门的监管功能、农场使用的实用性、网络运行的安全性，同时兼顾经济性的要求，2007年以后，软件的开发在技术路线、应用模式、软件选型上逐步统一，使用功能逐步从单纯的土地管理向土地、社保、经管、农业生产等多领域拓展，使用的部门从单纯的土地管理部门使用转向土地、经管、生产、科技、劳动等多部门共用，实现农场、分局、总局、部局的信息共享。
    2.开展土地管理平台建设试点。2004年，农垦局部署具备“可以提供较好的资金保障，具备较好的工作基础，有强烈要求和做好相关工作的积极性”三个条件的广东、黑龙江和海南三个垦区，安排土地管理平台建设试点农场。到目前为止，广东垦区47个农场全部参加试点，其中17个农场完成包括空间图形数据矢量化处理和属性数据采集的全部工作并已经开展试运行“农场子系统”，1个管理局完成“汇总分析系统”建设。海南垦区有27个农场参加试点，13个农场完成包括空间图形数据矢量化处理和属性数据采集的全部工作并已经开展试运行。黑龙江垦区先后有3个分局的部分农场参加试点，九三分局的2个农场完成包括空间图形数据矢量化处理和属性数据采集的全部工作并已经开展试运行“农场子系统”。除此之外，北京、上海、安徽、宁夏等垦区也开始探索土地管理信息化工作。在土地管理信息化试点基础上，黑龙江、广东等垦区还积极探索农用地承包经营管理和农业生产管理信息化，将农业生产中的人员、物资。 
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