过去30多年的发展进程中，中国经济以高投入拉动、高消耗支撑、高排放维系为特征的增长方式，不仅加剧了中国资源不足的现状，还给经济和社会发展赖以生存的自然环境带来了污染和破坏，中国为此采取了封山育林、退耕还林还草、建立自然保护区等一系列重大措施，以保护生态环境，提高生态资源对社会经济可持续发展的支撑能力。然而，生态环境不断恶化的势头仍未得到有效遏制，生态安全形势依然十分严峻。所以，深入研究生态产业发展中的理论与现实问题，分析中国发展生态环境产业的需求和制约因素，论证劳动力投资与退耕还林、政府规制与退耕的私人承包、产业结构调整与退耕还林，构建生态产业发展的补偿机制、生态产业发展的模式及解决退耕农户生计问题的长效机制，探索发展生态产业的支持体系，具有重要的理论和现实意义。

    12.1.2 生态系统可控性对生态产业补偿的启示
    丁伯根法则对生态资源补偿机制研究与实践的意义在于：在有多个生态环境产业资源补偿目标，但只有有限的补偿机制和制度安排的情况下，通常无法保证所有的目标顺利实现。因为生态环境产业系统与经济系统之间存在着辩证协调的关系，在整体生态经济系统动态平衡发展的调控中，必须同时考虑生态系统运行与社会经济发展的多重目标，这就决定了在生态环境产业资源价值补偿机制构建中必须遵循多种机制组合安排和综合运用的原则。一般情况下，生态环境产业资源补偿机制对生态环境产业资源补偿目标变量的作用不是充分独立的，因此，即使目标变量的数目与制度安排的数目相等，处于动态平衡状态的生态经济系统也只是具有一定范围和一定程度的可控性，其间仍会存在不同目标变量之间的替换，从而影响到生态环境产业资源补偿机制和相关制度安排的实施效果。生态环境产业经济系统远比一般的生态系统或经济系统复杂，因此，生态环境产业资源补偿机制与相关的制度安排对生态经济系统运行的影响具有更大的不确定性。当运用某些制度安排去实现一定的生态补偿目标时，很难避免政策失效的风险，而这种政策失效不仅会对生态环境产生负面影响，还会削弱经济系统的生态基础。所以，为了避免生态环境产业资源补偿中的政策失灵问题，就不能过度集中使用少数几项补偿机制和政策措施，而应使补偿机制以及相关的制度安排多样化，并加以综合运用。必须明确很少有制度安排是帕累托最优的，在实际运用中往往会有副作用，而这种副作用在大多数情况下又不会与收益同时体现出来。所以，综合运用各种生态环境产业补偿机制和政策措施可以使各项制度安排之间相互补充，取得良好的政策协调效应。

第一章 导论
1.1 研究背景与意义
1.1.1 研究背景.
1.1.2 研究意义
1.2 研究思路、方法及其相关概念的界定
1.2.1 研究思路.
1.2.2 研究方法
1.2.3 相关概念的界定

第二章 生态产业研究文献综述
2.1 环境产业的研究状况
2.1.1 国外环境产业的研究状况
2.1.2 国内环境产业的研究状况
2.2 生态环境产业的研究状况
2.2.1 国外生态环境产业的研究状况
2.2.2 国内生态环境产业的研究状况
2.3 环境产业的研究现状评析
2.3.1 生态农业理论研究评析
2.3.2 生态工业理论研究评析
2.3.3 生态服务业理论研究评析
2.3.4 生态产业补偿机制理论研究评析

第三章 生态产业研究的理论基础
3.1 生态资源价值的理论阐释
3.1.1 生态产业概念的起源
3.1.2 西方经典理论对生态产业的阐释
3.1.3 国内学者对生态产业概念的阐释
3.2 生态经济系统控制论
3.2.1 系统论在生态产业中的应用
3.2.2 控制论在生态产业中的应用
3.3 公共物品理论
3.3.1 公共物品的属性
3.3.2 公共物品的供给
3.3.3 公共资源的过度使用和保护
3.4 外部性理论
3.4.1 外部性与生态服务，
3.4.2 外部性的内部化
3.5 自然资本理论
3.5.1 自然资本的概念
3.5.2 自然资本管理

第四章 生态产业的内在规定性
4.1 生态产业研究的逻辑起点
4.1.1 生态产业产生的时代背景
4.1.2 经济发展与生态产业关系的演化
4.1.3 经济发展越过EKC曲线临界点的途径
4.2 生态产业的基本属性
4.2.1 生态产业的基本特征
4.2.2 生态产业的特殊规定性
4.3 环境污染为生态产业发展提供了契机
4.3.1 环境损害：市场失灵还是政策失效
4.3.2 环境污染治理的最优水平

第五章 生态产业发展的指标体系构建
5.1 生态产业发展的评价方法
5.1.1 生态产业发展的常用评价方法
5.1.2 生态产业发展的常用评价指标
……
第六章 生态产业发展的需求
第七章 生态产业发展的制约因素
第八章 退耕还林与政府规制
第九章 劳动力投资与退耕还林
第十章 产业结构调整与退耕还林
第十一章 农村工业化与退耕还林
第十二章 生态环境产业发展的补偿机制
第十三章 生态产业的发展模式
第十四章 解决退耕农户生计问题的长效机制
第十五章 发展生态产业的支持系统
参考文献