审计的本质属性是什么？这个问题一直是审计学界最关心的热门话题，纵观国内外审计学论著和国内审计法规条文发现，审计界较为普遍认同的观点主要有两种：第一种观点是：“审计本质是一项具有独立性的经济监督活动”。这一表述可以称为“监督论”，对审计本质属性“监督论”的表述既符合审计产生的目的，也符合我国宪法关于建立国家审计机关，实行审计监督制度的规定精神。第二种观点是：“审计是为管理和决策服务的参谋和顾问”。这一表述可以称为“服？论”，主要是站在内部审计为经济组织提高经济效益、降低决策风险服务的角度研判审计的本质特征，也符合审计为经济组织价值增长服务的根本目标和战略思想。

前言
第一章  政府绩效责任审计导论
第一节  政府绩效责任审计的概念
第二节  政府绩效责任审计的特征
第三节  政府绩效责任审计交替式发展趋势

第二章  政府绩效责任审计需求——审计需求的经济学分析
第一节  基于受托责任理论的审计需求——审计“中介”需求理论
第二节  基于受托代理理论的审计需求——审计“制衡”需求理论
第三节  基于监督信息系统定位下的审计需求框架

第三章  政府绩效责任审计评价模式
第一节  政府绩效责任审计的程序
第二节  政府绩效责任审计信息模式的构建
第三节  政府绩效责任审计信息整合模型
第四节  审计模式创新的实践意义及理论价值

第四章  政府绩效责任信息的整合方法体系
第一节  评价指标和标准体系系的构建方法
第二节  绩效责任审计客体信息采集方法
第三节  绩效责任审计客体信息验证方法
第四节  政府绩效责任审计客体信息转换——绩效责任评价方法

第五章  政府绩效责任审计评价指标
第一节  财政财务管理绩效评价指标
第二节  实物资产管理绩效评价指标
第三节  人力资源管理绩效评价指标
第四节  经济业务管理绩效评价指标

第六章  政府绩效保证责任审计评价指标
第一节  可持续发展责任审计评价指标
第二节  数据信息可靠性责任评价指标
第三节  内部控制和风险管理责任评价指标
第四节  重大管理影响因素责任评价指标

第七章  政府绩效责任审计的内容
第一节  财政财务管理绩效责任审计
第二节  实物资产管理绩效责任审计
第三节  人力资源管理绩效责任审计
第四节  业务经营管理绩效责任审计

第八章  政府绩效保证责任审计的内容
第一节  经济组织绩效信息合格责任审计——审计客体信息的合格性判断
第二节  经济组织制度设计责任审计
第三节  经济组织重大管理责任审计
第四节  经济组织可持续发展责任审计

第九章  绩效责任审计评价模型
第一节  绩效审计评价指标理论模型
第二节  绩效审计评价标准理论模型
……

第十章  政府绩效保证责任审计评价模型
参考文献