(三)后金融危机时代国外投资方式创新
1.对外直接投资和对外贸易并重,协调发展
建立并理顺对外直接投资与对外贸易之间的互动机制,统筹两者之间的关系。增加对外直接投资是一个长期的过程,其中可能存在着波折,并且对外直接投资真正对经济增长发生作用也会经历一个长期的过程,因此只注重对外直接投资而不重视国外贸易则会使经济增长受到影响;另一方面,经济发展的教训表明,依靠出口拉动经济增长已经变得越来越不具有可持续性,维持、推动一国经济增长最根本、最长久的动力是国内消费,过高的贸易依存度会使国民经济对于全球经济冷热的敏感性过大,国民经济安全性与持续性大大降低。因此,不能一味地发展对外贸易则忽视对外直接投资。总之,协调两者之间的关系需要机制,更需要技巧与经验,东北三省在这方面还有很长的路要走。
2.抓住机遇,推动海外并购投资健康发展 要做到这点必须满足以下条件:一是建立健全海外投资机制,最为主要的机制有两个:海外资产风险评估机制及企业海外并购决策机制。二是政府要提供海外并购的平台,即洽谈与磋商机制。三是总结海内外失败与成功并购的经验与教训。海外并购的操作程序如下:选择国内重点产业中的优质企业或资本,然后对该企业进行全面的培训与指导,同时对国外同行业的若干企业进行投资可行性研究与评估;再次,启动政府洽谈与磋商机制,将政治风险与意识形态风险降到最低,为即将启动的并购打好基础;与此同时,企业应当聘请专业的中介组织共同编写投标书,准备部标;内资企业与外国企业正式接触,进行实质性的并购程度;并购成功后,进行及时、有效的重组。当然,其中还包括很多细节,包括对目标企业所在国家的法律、法规、文化习俗的研究,对目标企业经营理念与本企业经营理念兼容性的评价,目标企业所在地对中国企业产品的态度等。值得注意的是,在并购过程中,政府只是提供服务,并不能决定内资企业是否并购,两者的职能不能混淆。
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