中国政府正致力于转变经济增长方式和发展低碳经济，这些转变在国家《十二五》规划中有明确的规划和目标。本报告着重探讨中国的低碳经济发展和政策变革，是低碳经济研究人员、政府决策者和普通公众了解、研究低碳经济的重要参考。
尽管人均国内生产总值和人均CO2排放量都远远低于美国和日本，但中国已于2010年超过日本成为世界第二大经济体，西方国家称中国在2009年已经超过美国成为世界上最大的二氧化碳排放国。因此，在应对气候变化问题上，中国难免成为国际关注的焦点和评头论足的对象。
但是，对于中国来说，解决能源和气候问题的需求不仅仅来自外界的压力，更来自国内对能源需求和能源安全的关注。预计未来的10~20年，中国经济仍将持续较快增长和城市化水平不断提高。届时，在现有经济结构不变的情况下，中国的能源供应压力和环境将成为经济发展的重要制约因素，成为减缓中国经济增长的瓶颈。因此，中国迫切需要应对气候变化和能源安全的挑战。
中国政府已经承诺，以2005 年单位GDP二氧化碳排放强度为基准，到2020年将单位GDP二氧化碳排放强度削减40％～45％。然而，对于拥有13亿人口和人均4000美元收入的快速增长的中国来说，如果不借鉴其他国家的发展经验，这个目标很难实现。因此，本报告将日本、德国、韩国，以及发展中国家印度的发展低碳经济的案例研究纳入其中，以资借鉴。
本报告认为，低碳经济是一个新的经济增长动力，一场新的工业革命。全球发展低碳经济的竞争必将导致世界经济和政治格局的调整。
发展低碳经济对提高中国的长效国际竞争力具有重要的意义，是应对包括能源安全和气候变化在内的一系列挑战的重要途径。因此，中国政府应当积极推动低碳经济的发展，并尽快制定国家发展战略发展绿色经济。本报告建议中国可以借鉴其他国家的经验，用以探索符合中国国情的低碳经济新模式。
展开
