一是税收本身的公平，二是税收的经济公平，三是税收的社会公平。西方发达国家市场机制发育比较完善，但个人收入分配差距较大，因此税收公政策选择也着力于社会公平，研究人员往往依赖多税种的相互配合，构筑一套比较完整的收入再分配税制体系，在收入形成环节、收入使用环节、财产占有与继承环节分别设置相应的税种层层调节，共同构成再分配的税收调控体系。这对于作者构筑自己的收入再分配调控体系很有参考价值。但是，应该认识到，税收实现社会公平目标仍然受制于许多因素，如经济效率的要求，财政收入规模的要求等等。该文最后运用税收公平的三层次理论对中国1994年以前的税制以及现行税制的公平性进行了实证分析，总结现行税制在公平性方面尚存的一些缺陷，并提出了一定的整改思路。

    第二章  市场经济条件下的公平含义<br>    第二节  公平的一般含义<br>    一、公平概念界说<br>    历史上曾出现过多种公平观对峙的格局及其他公平问题的争论不止，其主要症结就在于人们对公平概念的认识和理解存在着明显差异。从一般意义上说，公平与公正、正义、公道是同一序列的概念。①基于此判断，在公平概念的理解上，国内外学术界主要有五种不同的观点：<br>    第一种是社会学意义上的公平论。喻承久、张梦义认为：“公平是一种规范性概念，它用于评价社会的规则，这种规则被它所涵盖着的人际圈里的人们公认为是好的或者说同别的规则相比不得不选择它。社会不只有一个人际圈，因此就不止有一个被认为是公平的规则。”②王锐生指出：“一般意义上的公平，指人们对某种社会现象（关系）的一种道德评价，认为它是否应当如此，是否公正合理。”夏文斌认为：“公平是社会关系的一种特有属性，公平是对某种社会关系进行规范和评价的基本尺度。”④徐祥生也认为：“它（公平）反映的是以社会利益关系为客体的价值关系，其实质内容是社会利益关系的合理性问题。公平既是评价主体把握评价客体对人的价值与意义的观念性活动（即公不公平的问题），又是指这种评价活动的结果（即什么是公平的问题）。

摘要<br>第一章  导论<br>第一节  为什么要研究税收公平问题<br>第二节  分析框架与章节安排<br>第三节  研究方法<br><br>第二章  市场经济条件下的公平含义<br>第一节  公平观的历史追溯<br>第二节  公平的一般涵义<br>第三节  市场经济条件下的公平内涵<br><br>第三章  税收公平理论阐释<br>第一节  中外税收公平理论的历史考察<br>第二节  税收公平内涵的重新认识<br>第三节  税收公平判定标准<br>第四节  税收公平与税收效率<br><br>第四章  公平课税的机制设计与影响因素分析<br>第一节  公平课税的机制设计<br>第二节  影响公平课税的因素分析<br><br>第五章  西方发达国家促进公平分配的税收政策<br>第一节  西方发达国家促进公平分配的税收政策体系<br>第二节  西方发达国家税收公平原则的变化趋势及其原因<br><br>第六章  中国税收公平的实证分析<br>第一节  1994年以前中国税制公平性回顾<br>第二节  1994年中国税制改革及公平原则变化的必要性<br>第三节  中国现行税制公平性的实证分析<br><br>第七章  重塑中国税收公平机制的构想<br>第一节  重塑中国税收公平机制的指导原则<br>第二节  重塑中国税收公平机制的构想<br>主要参考文献<br>后记