第二,大力增强原始性创新能力。当代国际科技和经济发展格局正在发生深刻的变化,突出表现在产业竞争加速,由生产阶段前移到研究开发阶段,原始}生创新成为决定当代国际产业分工地位的基础条件。加强原始性创新,努力实现从以跟踪模仿为主向以自主创新为主的深刻转变,这是我国新世纪科技发展战略的重要思想。一方面,我们要鼓励和支持科学家进行自由探索,并在国家需求和科学前沿紧密结合的基础研究领域积极开展创新性研究,为技术和生产的发展开辟各种可能的途径,为推动人类文明进程做出应有的贡献;另一方面,要在产业领域更多地掌握自主知识产权,逐步摆脱产业发展和结构调整中对国外技术依赖的被动局面。为此,我们将建立起相应的评价制度,形成符合科学和技术不同发展规律的激励机制。我们确信,一个日益开放和更加宽松和谐的科学环境,必将孕育出伟大的科技成就,催生出卓越的科学巨人。
第三,强化以新产品、新产业为中心的技术组织与集成。核心竞争力的形成不仅是一个创新过程,更是一个组织与集成的过程。以形成具有竞争力的产品和产业为核心,使各种单项和分散的相关技术成果得到集成,其创新性以及由此确立企业竞争优势和国家科技创新能力的意义远远超过单项技术的突破。为此,我们将重点通过强化国家战略部署和政府宏观调控能力,打破传统计划体制下形成的各种条条框框,实现科技资源的优化重组与合理配置。国家重点科技计划都将明确强调学科问融合和部门问协作的必要性,强调从以发展单项技术为主转向以产品和产业为主,实现技术的集成创新。
第四,加速推进高新技术产业化。在加速高新技术产业化进程中,政府的作用主要应当是致力于创造良好的竞争环境,提供健全的社会服务。我们将重点做好以下几方面工作:一是推进国家高新技术产业园区创新能力建设,努力建成一批国际一流的科技工业园区。二是鼓励和支持科技型中小企业的成长发展,进一步强化对科技型中小企业创新活动的政策支持,探索建立科技成果产权交易及科技型企业产权重组渠道,构建与科技型中小企业发展相适应的风险资本市场体系。三是加强社会化科技中介服务机构建设,以组织网络化、功能社会化、服务产业化为方向,满足广大高新技术企业创新创业的紧迫需求。
第五,推动以信息化带动工业化的进程。世界科技发展趋势表明,信息技术已成为当代最先进、最活跃的生产要素。推动国民经济信息化进程,以信息化带动工业化,是覆盖中国现代化建设全局的战略举措,也是中国科技发展的重要任务。
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