在当代韩国历史上,每当政党权力结构的均势发生重大变化,新上台的政治力量便修改宪法。20世纪50年代初,李承晚利用当时的战争环境及其产生的影响,在1952年操纵国会以起立表决的方式通过了以总统直选和两院制为内容的宪法修正案;1954年又采取非常手段以“四舍五入”修宪的方法为其第三次连任总统提供法律依据。1960年3月15日,当地试图第四次连任总统时,自由党政府被四月学生起义所推翻。但是,李承晚的下台却成了反对党上台的阶梯。1960年6月15日,窃取“4·19”革命成果的民主党使国会第三次修改宪法,建立了以张勉为首的内阁责任制的政府。但是,民主党是一个短命的政府,执政只有346天。这表明资产阶段议会制并不是解决韩国问题的灵丹妙药。1961年5月16,朴正熙领导的军人集团发动政变,持续了13年的“宪政统治”告一段落,军部统治时代开始。
展开