美国人口平均密度为每平方公里29人,在分布上具有东密西疏的特点。密西西比河以东地区人口密度为每平方公里超过60人。另外,大约一半美国人口居住在宽约80公里的沿海地带,80%的美国人口居住在城市。<br> 作为一个发达国家,美国在20世纪率先进入了老龄化社会。最近的人口普查显示,美国国民的平均年龄为35.8岁,65岁及65岁以上的人口占国家总人口的比重达到了12.4%。虽然美国多年来从世界各国移人大量人口,移民的年龄构成极大地拉低了美国总人口的平均年龄,延缓了美国总人口平均年龄上升的速度,但总体而言,美国已经是一个老年型社会,和众多其他发达国家及部分不发达国家一样,美国也面临着巨大的社会化养老压力。<br> 不同于东方国家的传统的家庭观的存在,美国作为一个从殖民地独立发展而成的国家,本身又具有移民性的特征,其传统文化影响较少。家庭观对美国民众的影响普遍较少,反而是“平等”观念深入人心,影响到代际关系。因而家庭养老这个东方国家依赖为主要养老的手段在美国并不能发挥同样重要的作用。美国在养老方面,更多地还是需要社会化的养老保障。<br> 在社会保障与社会福利方面,美国是世界上较早提出来社会保障计划的国家之一。20世纪30年代经济大危机中的罗斯福新政被称为美国“在20世纪中的最伟大的创新”。当时,美国采纳了主张国家干预的凯恩斯主义,在市场经济中除价值规律这一“看不见的手”之外,又增加了一只国家宏观调控的“看得见的手”。作为一个重要的内容,为美国国民提供养老服务的社会福利政策。
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