自1978年改革开放以来,中国已经成为世界上经济发展最快的国家之一。在此过程中,除市场取向的经济体制转型对经济增长的促进作用外,基础设施投资与经济增长的关系,一直是令人瞩目的领域。《公共基础设施投资与长期经济增长》以我国经济增长中基础设施投资政策实践反映的问题为背景,着重对基础设施投资在经济增长中的作用机制进行了研究。
1.研究分析了基础设施投资流量对经济增长的作用机制。运用乘数理论和投入产出模型分析了投资支出的变化对总产出变化的投资乘数和不同部门的投资支出对相关产业产出的拉动作用。在此基础上,对中国1998年以来实施积极财政政策的效果进行了实证分析,阐明了运用基础设施投资支出流量拉动经济增长的逆周期性质,提出需求拉动是在特定条件下运用的短期政策。
2.研究分析了基础设施资本存量对经济增长的作用机制。分别建立了包含外生投资形成和内生投资形成的有一定拥挤性的基础设施资本存量的经济动态增长模型,分析了基础设施资本存量及其拥挤程度对企业的边际产生率和对长期增长率的作用机制;分析了通过征税进行基础设施投资对长期增长率的作用机制,进而对在不同拥挤程度的基础设施情况下最优财政政策进行了分析,并就基础设施及其拥挤性对经济的稳定性和动态转移过程的影响进行了分析。结合中国1998年以来实施积极财政政策增加的基础设施资本存量对经济增长的贡献进行了实证分析。理论和实证分析都表明,基础设施资本存量对经济增长具有正效应,可以提高长期经济增长率。
3.研究分析了基础设施资本存量在区域经济增长中的作用和机制。分别建立了包含由外生投资形成和内生投资形成的两地区共同使用的基础设施资本存量的动态增长模型。通过理论模型分析了基础设施资本存量对两个地区增长率的作用机制,并分析了支持欠发达地区发展的财政政策。本书的理论分析表明,两地区共同使用的基础设施资本存量可以同时提高两地区的长期增长率;在一国比较同质的经济条件下,欠发达地区在使用基础设施过程中可以获得较高的比较效益;从发达地区征税用于两地区共同使用的基础设施建设,可以在不影响发达地区使用基础设施资本的情况下,促进欠发达地区对发达地区的赶超。本书还对此作了实证性的引证。
在理论分析的基础上,提出了继续加大基础设施领域的投资,加强基础设施资本存量的维护,深化政府投融资管理体制改革方面的政策分析。
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