第一章 区域创新体系与区域创新能力<br> 区域创新体系建设正成为国际、国内一个新的经济政策工具。在我国的经济建设发展中，区域创新体系建设与改革、开放、科教兴国战略一样，起着重要的作用。改革开放为我国区域创新体系的发展奠定了基础，而区域创新体系的形成使各地的创新积极性得到了充分的展示，它释放了各地的创新积极性，使我国的经济走上了一条以市场经济为基础、呈现区域化多样性的发展路径。在未来，区域创新体系建设是我国经济发展能够实现三步走的重要内容。本报告进行的区域创新能力分析是应用区域创新体系概念对我国各省市的创新能力进行的一次全面的评估。<br> 1.1 区域创新体系研究的由来与内涵<br> 自国家创新体系这一概念产生以后（Feeman，1987；Nelson，1993），世界范围内掀起一个国家创新体系的研究热潮。区域创新体系，作为国家创新体系的重要组成部分，也随后被提出来，并得到了学术界的重视和研究，且在全世界许多地区得到实施。甚至有学者认为，区域创新体系是一个更适合研究的范畴。英国的梅特卡夫（Metcalfe）教授认为，国家作为一个单位来分析一个技术体系的动态图像可能太大了。因此，“应该考虑一组特色的、以技术为基础的体系，其中的每一个以在一个国家地理和制度为边界，而它们之间又进行联接，支撑国家或国际创新体系的发展。”（Metcalfe，1995，P41）从这个定义上说，本报告以各区域为单位，分析中国区域创新能力，是非常恰当的。<br> 英国的库克（Cook）教授认为，区域创新体系这一概念来自于演化经济学，它强调了企业经理在面临经济问题的社会互动中不断学习和改革而进行的选择，从而形成了企业的发展轨道。这种互动超越了企业自身，它涉及到大学、研究所，教育部门，金融部门等。当在一个区域内形成了这些机构部门的频繁互动时，就可以认为存在了一个区域创新体系（Cook，2000，P21）。<br> 因此，区域创新体系的研究是国家创新体系研究的一个延伸和发展。同时，区域创新体系研究具有很高的实践价值。如欧盟非常重视区域创新体系研究，在许多地方进行了区域创新体系的实施工作。<br> ……
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