三、中国经济改革过程中存在的问题与对策
八、乎每一个海外的中国问题研究者在充分肯定中国经济改革的巨大成就的同时，也看到了其存在的诸多问题，其中许多是切中时弊和比较深刻的。
国营企业严重亏损。改革以来中国经济虽然获得了高速增长，但许多海外学者认为这种增长主要得益于乡镇企业、三资企业、个体经济和农村经济，而作为传统国民经济支柱的国营企业却增长缓慢。英国学者西蒙·霍尔伯顿指出，在截止1991年的6年中，国营企业的平均增长率为7.5％，集体企业的平均增长率为18％。而私营企业和外资企业的年均增长率高达50％。一些学者估计，截止目前，国营企业的实际亏损面已达2／3，这些亏损的国营企业已成为中国经济发展的沉重包袱。德国前驻华大使埃尔温·维克特说，中国政府现在要把国家总预算的40％和银行系统80％的货款用于补贴亏损的国营企业。
不少学者指出，造成国营企业亏损的主要原因是产权不明确、产品不对路、市场不健全、政企不分家和管理不科学等。要搞活国营企业，就必须同时从这些方面着手，美国著名经济学家盖尔·约翰逊提出了搞活国营企业的三种可以能措施：一是解除价格管制，使产品完全市场化；二是实行产权改革；二是解际国企业社会职能，卸掉企业在住房、教育医疗等方面的包袱。日本著名的中国问题专家横田高明更加具体地提出了搞活中国国营企业的八条措施：（1）增加企业改造投资；（2）进一步削减企业的指令性生产，扩大企业经营和生产自主权；（3）增加企业的流动资金；（4）减轻企业负担；（5）给部分企业以对外贸易自主权；（6）进一步清理“三角债”整汉商品交换秩序；（7）增加对外产品开发基金的投入；（8）低银行贷款利率。
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