本斯报告，是该年度系列报告的第25辑，探讨的是关于发展中国家消除贫困所必需的收入的生产率的增长，而贫困的消除将以环境和社会可持续的方式进行。发展的核心挑战是确保工作有效率，并使将近30亿的每天收入不足两美元的贫困人口和今后30-50年内世界上新增的20亿－30亿人口过上更的质量的生活。为了在保护我的环境和社会资产的同时，达到这一目标，我们需要一个比过去沿用的发展进程效果更好的全球发展进程。
    考察了在50年的时间内，各个相互抵触的政策目标——减贫、维持增长、改善社会选择以及保护环境——之间的关系。报告指出，许多好的政策已经得到确认，但并没有被采纳或实施。报告就此问题做了跟踪考察，以探询问题的根源的制度上的障碍，从而审视了可能有助于克服这些障碍的制度创新情况。
    本报告将过去几辑《世界发展报告》的研究发现融合到一个范围更广、时间更长的框架中，来分析在发展进程中可以做得更好的一些要素。

致谢
前言
缩略语
2003年世界发展报告路线图
第1章 成就与挑战
发展面临的主要挑战
现在行动起来--为了长远的问题

第2章 管理更广泛意义上的资产组合
可持续性--一个不断演变的框架
可持续性的衡量
各类资产的重要性
为什么需要管理更为广泛的资产组合？
利弊权衡与可持续发展
有些资产被过度使用或者是供应不足--为什么？
纠正对重要资产的过度使用及供给不足

第3章 可持续发展所需的制度
协调人类行为的制度
保护资产的制度
捕捉信号，平衡利益和实施决议
消除妨碍协调的壁垒
促进包容性
变革的催化剂

第4章 改善贫瘠地区的民生状况
参与、创新和移民
管理好贫瘠地区，以提高居民生活水平
生活在边缘地区－干旱贫瘠的平原
生活在灾难的边缘--山区
通过聆听意见、社区参与来开发资源
培育妇女人力资本
依靠传统社会资本
地方不可再生方资源的利用--利益的均衡
政府、公司和社区三方之间的利益均衡
合作有待改善

第5章 转变农村土地制度
土地资源和水资源的制约
消除农村贫困，准备向外移民
加强土地利用
加强水资源的利用
超越边缘地区
结论

第6章 争取城市的最佳功效
城市之光：希望的灯塔与声声的警报
依靠见多识广的赞助者来解决外部性问题并预测风险
平衡各方利益，提供城市公共产品
参与和资产占有：对城市贫民窟的根源的挑战
有利于城市可持续发展的制度
结论
第7章 加强国内协调
第8章 全球性问题与地区关注事项
第9章 通向可持续发展之路
专栏
图表