大西洋联盟是第二次世界大战后美苏冷战的直接产物，是战后国际关系冲突和合作理论与实践交互作用的结果。在半个多世纪的冷战历史中，伴随着冷战进程的起落，北约组<br> 织作为西方国家战后推行其冷战政策的军事─政治工具，其发展历程深深地打上了这一时代的烙印。具体反映在北约建立后的发展历程中，在不同的历史时期，北约的政策方针、对外战略以及组织机制等，都表现出不同的时代特征。其中，既有在政治、军事领域激烈对抗的内容，也有在社会、文化与科技领域谋求合作与联合的内容。<br> 北约的发展进程大体上可以概括为以下几个阶段：<br> 第二次世界大战结束后至20世纪50年代，是北约酝酿与发展的创始阶段。在这一阶段，鉴于冷战初期两大阵营的强弱对比之势，北约在推动西方国家的联合、加速国际冷战对峙局面等方面发挥了重要作用，北约的对外战略以及政治方针体现出强势发展的特征。具体反映在北约组织的政治体制不断发展、完善，其联盟的规模不断扩展，军事─政治联合的实践不断深化。<br> 20世纪60年代至70年代，是北约内部矛盾扩展、发展停滞与联盟关系调整的时期。贯穿这一时期，围绕着各成员国的国家安全利益、北约联盟领导权以及成员国之间不同的对外政策等问题，北约内部出现了严重的政策分歧和利益冲突。比如，作为北约领导核心的美国陷入越南战争的泥潭无法自拔，法国就北约联盟权力分享制度对美国提出挑战，并最终退出北约军事一体化组织，希腊、土耳其因“塞浦路斯危机”引发严重冲突，双方一方退出北约军事一体化组织，另一方则疏远了与北约的关系，等等。<br> 北约内部的这些矛盾与利益冲突，严重影响了北约在国际关系体系中作用的发挥。因此，在整个60年代至70年代，北约社会实践的一个重要内容是不断协调各成员国之间的利益冲突，统一其外交政策与对外战略，进一步深化北约联盟的对外战略与内部权力机制，扩展北约联合实践的范围。<br> 20世纪80年代是北约调整对外政策，强化和发展其军事战略的重要时期。北约面对在60年代至70年代由于其内部矛盾而导致的弱势状态，以及由此在国际力量格局中产生的利益不平衡局面，北约组织进一步加强其对外攻势战略，不仅强调北约防务安全领域的“绝对安全”，而且还极力拓展北约的防务安全范围，抵消由于苏联及华约组织对外扩展所形成的战略颓势。<br> 与此同时，北约组织着手全面修复其成员国间的关系，进一步扩大北约的政治与军事合作范围。希腊重回北约，法国进一步加强与北约的军事联合，西班牙入盟北约，都在很大程度上加强了北约的强势存在。<br> 20世纪90年代至今，是北约在后冷战时期全面扩张与发展时期。自冷战结束后，北约全面调整其对外政策与安全战略，在全球范围内竭力扩充并强化其政治─军事影响。北约东扩从一个方面反映了后冷战时期北约的扩张，北约自90年代起对其防务安全区域以外国家或地区实施政治干涉与军事打击，也充分反映了北约的扩张战略。<br> 北约在新的历史时期调整和改造其对外战略的另一个内容，就是竭力改造其冷战化的组织特性，为后冷战时期北约在新的历史环境中的定位进行重新评估。其目的在于使北约超越冷战的历史局限，继续在后冷战时期发挥作用，主导国际关系体系的发展趋势。<br> 由此可见，北约组织尽管脱胎于美苏冷战斗争的国际环境，但是其社会发展并没有完全与冷战的历史内容合拍，在许多方面，特别是后冷战时期北约所制定的政策方针与安全战略尤其集中地反映了北约对国际体制的反作用力，这是值得我们深思的。<br> 特别要注意的是，北约在后冷战时期所体现出的社会特征与国际影响，不仅对现行的国际关系体系具有重大影响，对于未来国际格局的发展走势意义同样重大。因为在北约整合和重塑国际新秩序的外交政策与军事实践中，它提出了大量“北约版”国际行为标准语和行为规范，与国际社会现行的权利运作机制产生了严重冲突。而且鉴于北约在当前国际力量格局中的优势地位，其所言所行已经深深影响到了未来国际格局的重组，这和世界人民长期以来所致力的公正、合理的世界新秩序建设，是有相当大距离的，对此，我们必须要加以警惕。<br> 对于北约历史与现实问题的研究与学习，国内学术界的研究已经积累了一批重要的研究成果，但是还远远不够。许多问题还需要我们做更加全面、系统的学习和研究。本书作为普通高等教育“十五”国家级规划教材，正是对北约历史与现实进行全面学习与研究的一种积极尝试。但是，由于北约历史发展的复杂性，决定了本书肯定存在大量不尽如人意的地方，这些问题将在今后随着我们对北约问题研究的深入，而逐步得到解决。由于作者水平有限，书中难免有论述不妥甚至错误之处，恳请学界前辈、同行和读者批评正。<br> ……
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