《案件受理》一方面梳理近年来人民法院案件受理工作方面已成型的做法,回顾立案工作改革的历程,探讨适合我国国情的案件受理制度;另一方面对各类具体案件、疑难案件和新类型案件的受理予以论述,从而使《案件受理》不仅适用于法律实务人员,同时满足教学、科研人员的需要。案件受理作为一个独立的诉讼环节,与案件审理、案件执行共同构成诉讼的基本框架。诉讼案件受理包括一审案件、二审案件、再审案件、执行案件及其他非诉案件的受理。一审案件的受理,不仅是诉讼程序的重要环节,而且直接决定案件能否进入审判程序中来,它作为诉讼程序的启动枢纽和各类案件的入口,在诉讼中的地位和作用不可轻视。法院作为社会公正的最底线保障,各类案件纠纷能否顺利进入司法审判程序中来,案件受理这一环节可谓“牵一发而动全身”。二审案件的受理,主要涉及到卷宗的传递、当事人上诉权的保护,它与案件审判的效率息息相关,卷宗移送及时,则整个案件审判周期短、审判效率高。再审案件的受理,涉及到错误的裁判能否得到及时纠正,申诉人或申请再审人的合法权益能否得到有效保护,它是案件受理工作的重点和难点。再审制度的设立,是为了确保法院裁判的公正性、合法性,从而维护法院的权威和社会正义。“立审分立”是人民法院对案件受理工作的重大突破。“立审分立”后,案件受理作为一个独立的阶段从诉讼程序中分离出来,进一步规范和完善案件受理制度,建构科学、高效、公正、公平的案件受理程序,是案件受理工作改革的价值取向。对理论界而言,要对现实中的司法改革给予积极的回应,并以先进的理论给审判改革以正确的引导。
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