《公共管理与公共政策》 中讲述 随着社会发展和执政能力的加强，效率、效益价值要素已经成为这一时期公共行政的基本导向，追求行政效率是这个时期公共行政理论研究及实践的最高目标。公共管理是“国家的艺术”，即如何设计和管理公共服务的问题，以及政府行政部门的细微工作；而公共政策一旦形成，就具有一定的权威性、强制性和持续性，就会对一代乃至几代人的生活方式和命运产生决定性的影响。

第一章公共管理概述……………………………………（1）
一、公共管理及其基本特征…………………………（1）
二、 国外行政改革与公共管理发展…………………（8）
三、新公共管理………………………………………（35）

第二章公共部门预算管理………………………………（55）
一、公共预算及其功能………………………………（58）
二、公共预算管理的基本要求………………………（63）
三、我国公共预算存在的问题及改革目标…………（73）

第三章公共部门绩效管理…………………………………（83）
一、绩效管理的涵义与作用…………………………（83）
二、政府绩效评估……………………………………（88）
三、政府绩效审计……………………………………（116）

第四章公共政策管理………………………………………（130）
一、公共政策及其公共性原则………………………（130）
二、公共政策理论……………………………………（141）
三、公共政策的形成与发展…………………………（151）
四、公共政策研究的基本范畴………………………（154）
五、公共政策过程……………………………………（159）
六、制定公共政策的原则……………………………（161）
七、公共政策过程中的公民参与……………………（162）
八、公共政策的民意评估……………………………（177）

第五章公共事业管理民营化………………………………（183）
一、公共事业管理民营化及其形成与发展的动力…（186）
二、公共事业管理民营化的实践与效果……………（190）
三、我国公共事业民营化的发展……………………（194）
四、加强对公共事业管理民营化的法制规范………（201）

第六章公共部门责任管理…………………………………（211）
一、责任政府与政府责任……………………………（213）
二、道德责任与道德信念……………………………（221）
三、公共行政人员所面临的道德责任挑战…………（228）
四、完善外部责任控制机制…………………………（232）
五、优化内在的道德约束机制………………………（239）
六、从制度上完善官员引咎辞职的动力机制………（242）

第七章公共服务型政府建设………………………………（255）
一、公共服务制度的改革与创新……………………（256）
二、公共服务型政府的价值选择……………………（264）
三、建设公共服务型政府的途径……………………（293）